近日,《瞭望》周刊披露,河北清河縣、吉林江源縣為鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厮狡蠖嗉{稅,一直推行一個(gè)不成文做法:私企老板納稅超過一定限額,就可以得到一個(gè)副科級(jí)干部職務(wù)。目前至少有近40位私營(yíng)企業(yè)主到兩縣有關(guān)部門擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
交一定數(shù)額的稅,就可以當(dāng)上一定級(jí)別的官。稍微有些歷史知識(shí)的人,都不免會(huì)將其與“買官賣官”聯(lián)系起來。在古代,買官賣官還有一個(gè)專門的術(shù)語(yǔ),叫做“捐納”,是封建社會(huì)吏治腐敗的重要表現(xiàn)。
這一制度不僅破壞官員選拔制度,更大的危害則是加重吏治的昏暗,使老百姓受到花錢買來的“官老爺”更嚴(yán)酷的盤剝和壓榨。
當(dāng)然,我們不是說清河縣的老板們當(dāng)了公務(wù)員,也會(huì)去盤剝百姓,畢竟時(shí)代、形勢(shì)都不同了。但卻不敢保證,當(dāng)了公務(wù)員的私企老板們可能會(huì)利用手中掌握的公共權(quán)力,為自己和企業(yè)的發(fā)展開綠燈,造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
面對(duì)國(guó)家的“禁令”和公眾的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的解釋是:私企老板當(dāng)官后,為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展立下更大的功勞,比其他“正途”出身的干部貢獻(xiàn)更大。這種說法其實(shí)經(jīng)不起推敲,發(fā)展企業(yè)是老板們的本分;而通過辦企業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻不是公務(wù)員的本分。老板們能辦好企業(yè),卻未必能管好“公務(wù)”,企業(yè)發(fā)展了,也不能說就當(dāng)好了“官”。
更值得注意的是,“政企分開”已經(jīng)提了好多年,并已成為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。但如果一方面以“政企分開”之名讓原本就是“官”的國(guó)企老總徹底下海,另一方面又給私企老板封官授職,公平不公平倒還在其次,更違背了企業(yè)市場(chǎng)化的潮流,可能導(dǎo)致新的“政企不分”。
獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶的初衷沒有錯(cuò),但公務(wù)員的職務(wù)是人民公器,切不可輕易授人。(曹辰)
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