專家“評”居民收入倍增:目標(biāo)宏偉但“可實(shí)現(xiàn)”
“居民收入倍增計(jì)劃”,這個在中國地方政府或明或暗“涌動”了多年的提法,如今終于獲官方“正名”,成為中國民生改善步調(diào)中,具里程碑意義的一步。
11月8日,中共十八大報(bào)告中首次明確提出居民收入倍增目標(biāo):到2020年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
此間專家接受中新社記者采訪時,以數(shù)字對這計(jì)劃逐一解說。
38000和12000
國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源對記者表示,2010年中國經(jīng)濟(jì)總量為40.1513萬億元人民幣,實(shí)現(xiàn)“翻一番”目標(biāo),意味著2020年中國經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到80萬億元,“這應(yīng)該沒有問題”。
但實(shí)現(xiàn)居民收入倍增計(jì)劃則“需要努力”。
姚景源說,以2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元、農(nóng)村居民人均純收入5919元為基數(shù)計(jì)算,2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到38000元,農(nóng)村居民人均純收入為12000元。
“這給了大家非常直觀的一個目標(biāo),10年后,大家能達(dá)到什么樣的收入水平一目了然,小康目標(biāo)和每個人都息息相關(guān)了”。姚景源說,盡管實(shí)現(xiàn)這個計(jì)劃“需要努力”,但只要按照目前設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖實(shí)施,完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
至于不少人憂心收入“被平均”,姚景源認(rèn)為,十八大報(bào)告已經(jīng)把收入分配的“公平”提上更加重要的位置,收入差距的問題能夠得到解決。
年均增長7.2%
長期分析跟蹤經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成對記者表示,收入倍增既是一個宏偉的目標(biāo),又是一個可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
目標(biāo)宏偉,意味著中國經(jīng)濟(jì)要連續(xù)十年保持GDP增速7.2%以上。潘建成說,中國現(xiàn)在已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,“在經(jīng)濟(jì)總量如此巨大的前提下,目前世界上還沒有哪個國家能連續(xù)保持這么高增速”。
但他也強(qiáng)調(diào),這目標(biāo)是可實(shí)現(xiàn)的。中國經(jīng)濟(jì)未來增長還有很多空間,譬如城市化進(jìn)程、技術(shù)創(chuàng)新、改革力度進(jìn)一步加大等,都將釋放出推動經(jīng)濟(jì)增長的能量。
潘建成說,十八大報(bào)告首次將國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番和城鄉(xiāng)居民人均收入倍增目標(biāo)并列,提出“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上”實(shí)現(xiàn)增長,著意強(qiáng)調(diào)了“改善民生”,讓城鄉(xiāng)居民能分享經(jīng)濟(jì)增長成果,這將改變過去粗放經(jīng)濟(jì)增長模式下,城鄉(xiāng)居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長的狀況。
9%和12%
“居民收入增長需要定量目標(biāo)”,北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心研究員蔡志洲對記者表示,“這和以往相比是一個很大的進(jìn)步”。
蔡志洲說,近兩年,居民收入增長已經(jīng)逐漸追趕上GDP增速,這為實(shí)現(xiàn)居民倍增計(jì)劃奠定良好基礎(chǔ)。
“2007年以前,居民收入增長比較慢,年平均增速只有7%左右;但今年和去年,扣除價格變動因素后,農(nóng)村居民人均純收入增幅達(dá)到12%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅達(dá)9%,已經(jīng)基本達(dá)到或超過GDP增幅。”
“這些數(shù)字顯示,‘收入倍增’這項(xiàng)工作已經(jīng)在實(shí)施中”,蔡志洲說,這是一個非常好的現(xiàn)象。
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