2012年11月09日 05:39
來源：新京報 作者：蔣彥鑫

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昨日，北京團代表在討論十八大報告。 新京報記者 浦峰 攝

胡鞍鋼

●十八大代表，清華大學(xué)國情研究院院長

代表訪談

全面建成小康社會非常具體，涉及老百姓的利益，反映共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的發(fā)展理念，不僅是國家的目標(biāo)，也是人民的目標(biāo)。我們有信心、有條件實現(xiàn)這一目標(biāo)。

報告回答兩個核心問題

新京報：你覺得十八大報告中最關(guān)鍵的是什么？

胡鞍鋼：十八大報告從標(biāo)題可看到兩個關(guān)鍵詞：“道路”是中國特色社會主義道路，“目標(biāo)”是到2020年全面建成小康社會。

這就回答了當(dāng)今中國最核心的兩個問題：建設(shè)什么樣的中國特色社會主義現(xiàn)代化，以及如何建設(shè)。報告對我國國情總體判斷是仍處于社會主義初級階段，這是中國最大的國情和實際，多年來并未根本改變。報告還確立了總的現(xiàn)代化布局。

以往提法主要是“經(jīng)濟現(xiàn)代化”，當(dāng)然經(jīng)濟現(xiàn)代化是根本基礎(chǔ)，但隨著我們對“現(xiàn)代化”的認識從片面到全面、從不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)，從低水平到高水平的過程，在十六大報告中提的是“三位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè))，到了十七大提出了“四位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè))，這次進一步拓展到“五位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))。

“彼岸目標(biāo)”與“過河之船”

新京報：怎么看報告再次提出我國2020年全面建成小康社會？

胡鞍鋼：這是十八大報告的核心目標(biāo)，反映了目標(biāo)的連續(xù)性和統(tǒng)一性，同時根據(jù)新的歷史起點明確提出更高水平、更為公平、更為協(xié)調(diào)的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

當(dāng)國家有了這樣一個目標(biāo)，就有了前進的方向。如果把全面建成小康社會比作“彼岸目標(biāo)”的話，每一次黨代會實際上就是解決如何到達這個“彼岸目標(biāo)”的“過河之船”、“過河之橋”問題，必然會做一些戰(zhàn)略部署。這些“過河之船”、“過河之橋”，我們也稱為可以實施的發(fā)展方針、政策、措施，以應(yīng)對發(fā)展過程中的深層次矛盾和新出現(xiàn)的矛盾，包括國內(nèi)外引發(fā)的矛盾，比如金融危機、通貨膨脹等。

從這個角度來看，我們要做到目標(biāo)設(shè)定之后毫不動搖，逐步推進，不斷朝著這個目標(biāo)推進。全面建成小康社會非常具體，涉及老百姓的利益，反映共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的發(fā)展理念，不僅是國家的目標(biāo)，也是人民的目標(biāo)。我們有信心、有條件實現(xiàn)這一目標(biāo)。

“我更關(guān)心城鎮(zhèn)化質(zhì)量”

新京報：此次報告還提到比如城鎮(zhèn)化質(zhì)量提高、文化目標(biāo)等，與此前的提法有哪些不同？

胡鞍鋼：城鎮(zhèn)化方面，十六大提出到2020年達到50%，實際去年已經(jīng)達標(biāo)，今年預(yù)計會超過52.5%。因此速度沒問題，但我更關(guān)心城鎮(zhèn)化質(zhì)量。比如怎樣進一步提高城市承載能力；比如怎樣使外來人口享受到公共服務(wù)業(yè)。

從文化目標(biāo)來看，報告不僅提出文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵提出來中華文化走出去，邁出更大的步伐。

社會目標(biāo)方面，此次提出收入分配差距縮小，這個和原來的提法不同，原來的提法是將收入差距擴大的趨勢扭轉(zhuǎn)。現(xiàn)在看不僅是國家的財力，還是地方財力有能力有條件做得更好。以北京為例，北邊強，南邊弱，于是重點發(fā)展南部。

新京報記者 蔣彥鑫

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