發(fā)改委:中國目前拉動經(jīng)濟增長主要靠擴大內(nèi)需
國家發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記張平在今天舉行的十八大記者招待會上表示,中國的需求結構已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)在拉動經(jīng)濟增長主要靠擴大內(nèi)需。
張平說,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,胡錦濤在黨的十七大報告中就提出了三個方面:第一,實際上從需求結構來說,就是我們的發(fā)展要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。第二,要從主要依靠工業(yè),也就是第二產(chǎn)業(yè)拉動,向依靠第一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調拉動轉變。第三,就是要從主要依靠物質投入拉動經(jīng)濟的增長,要向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新方面轉變。
張平說,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式最重要的、最突出的就是要調整經(jīng)濟結構。從最近這幾年的情況來看,中國在調整經(jīng)濟結構上還是取得了重要的進展。
首先是需求結構,中國的需求結構已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)在拉動經(jīng)濟增長主要是靠擴大內(nèi)需。2011年和今年前9個月,中國內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了100%,也就是說外需已經(jīng)是一種負拉動的作用。這就符合我們要依靠消費、依靠投資、依靠出口這三駕馬車來協(xié)調拉動經(jīng)濟增長的要求。同時,中國消費拉動發(fā)揮的作用已經(jīng)超過了投資。今年前9個月,在內(nèi)需105.5%的拉動經(jīng)濟增長的份額中,消費是占了55%,投資是占50.5%。
張平說,在產(chǎn)業(yè)結構方面,中國農(nóng)業(yè)的基礎進一步鞏固。在工業(yè)方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)比重在不斷地提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在積極地推進技術進步和技術改造,升級換代步伐也在加快。第三產(chǎn)業(yè)的比重去年是達到了43.4%,比上一年又提高了。所以,現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)結構方面,一、二、三次產(chǎn)業(yè)也是在發(fā)揮著協(xié)調拉動的作用。
張平說,區(qū)域和城鄉(xiāng)的結構也在不斷地優(yōu)化。近幾年,中西部地區(qū)、東北地區(qū)經(jīng)濟的增長比全國的平均水平、比東部地區(qū)都要增長地快,產(chǎn)業(yè)轉移步伐在加快,中西部地區(qū)基礎設施的建設、公共服務,包括人才的培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境的建設,所有這些方面,都取得了很大的進展。區(qū)域的協(xié)調性應該說進一步增強。
張平說,從城鄉(xiāng)結構來看,中國去年的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了50%,達到了51.3%,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設方面,進一步加大力度,農(nóng)村的基礎設施建設、農(nóng)村基本公共服務、農(nóng)村水電路氣房、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善都有了很大的進展。
在經(jīng)濟發(fā)展中,中國也更多地強調要依靠科技創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動要依靠科技進步,要加快人才培養(yǎng),包括對勞動力培訓,提高勞動力的素質,應該說,在這些方面也都取得了積極的進展。
張平說,中國在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構上,按照科學發(fā)展觀的要求,取得了很大的成績?!爱斎?,我們還有許多工作要做,我們也還有許多不盡如人意的地方,包括還有一些產(chǎn)能過剩的問題,管理粗放的問題,這些都需要進一步加以解決。”
張平說,胡錦濤在十八大報告中提出要推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,必須以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。我們要按照十八大的要求,進一步地抓好各項工作的落實,使我們在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益方面能夠邁出更大的步伐。
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