2013年01月26日 11:57
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2012-2013)”于2013年1月26日在北京舉行。中國(guó)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)樓繼偉出席了本次論壇并做了主題演講。

樓繼偉表示，在中國(guó)討論，我們?nèi)丝诘臓顩r是不是要推遲勞動(dòng)力就業(yè)的退休時(shí)間，社會(huì)上反對(duì)聲非常多，這是一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)改善重要的措施，我們看到都有進(jìn)展，供給方的改善，但是問(wèn)題有兩個(gè)，在需求方、財(cái)政方貨幣等政策方面給它多少實(shí)踐、多少支撐；社會(huì)方面給多少容忍度，如果容忍度提高了，仍然是風(fēng)險(xiǎn)力，特別是危機(jī)以來(lái)帶來(lái)社會(huì)兩極化加劇的情況下，更是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們看到這個(gè)極化在去年、前年達(dá)到極點(diǎn)，現(xiàn)在看是有點(diǎn)緩和。

以下是文字實(shí)錄：

樓繼偉:大會(huì)希望我講一下全球經(jīng)濟(jì)，我給大家報(bào)各方面的看法，為了不啰嗦，各位也很清楚，我想做一點(diǎn)點(diǎn)綜合。

全球經(jīng)濟(jì)從政策層面看有幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，主要發(fā)達(dá)國(guó)家央行都在實(shí)行量化寬松，QE，大家在說(shuō)美國(guó)是不是有QE4或者是怎樣，我給大家說(shuō)，沒(méi)有了。今后的特點(diǎn)，是無(wú)限量的QE，全球的央行都是無(wú)限量QE。美國(guó)都轉(zhuǎn)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)改善的目標(biāo)，過(guò)去都有數(shù)，現(xiàn)在沒(méi)數(shù)。日本本來(lái)今年是要1萬(wàn)億央行的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，到現(xiàn)在也沒(méi)數(shù)，只要通貨膨脹不超過(guò)2%，就繼續(xù)干下去。歐央行，實(shí)際的OMT也是一樣的概念。我給大家說(shuō)一下，這是一個(gè)重大的變化。

第二，產(chǎn)業(yè)政策能力有限，經(jīng)濟(jì)短期的支撐和長(zhǎng)期的持續(xù)之間的矛盾加劇。美國(guó)的財(cái)政懸崖的討論，日本政策短期有效，長(zhǎng)期沒(méi)什么效果。

第三，由于刺激增長(zhǎng)和財(cái)政紀(jì)律等各方面的紀(jì)律之間的矛盾加劇，因此公共政策的需求方面改善的余地并不大。但是在動(dòng)員民間投資和消費(fèi)方面思路也不多，有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)展。包括監(jiān)管方面的思路，有一定的改善。比如說(shuō)，巴塞爾III推遲了，大家一直說(shuō)宏觀審慎監(jiān)管，反周期調(diào)節(jié)，在一個(gè)銀行需要貸款的時(shí)候，而銀行現(xiàn)在崩潰的風(fēng)險(xiǎn)并不大的時(shí)候，推出巴塞爾III是不合時(shí)宜的，現(xiàn)在改善了，先往后推，這是對(duì)的。

第四，供給方的改革是關(guān)鍵的，大部分國(guó)家有所進(jìn)展，特別表現(xiàn)在歐洲的勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革方面，愛(ài)爾蘭做的是最好的，意大利、西班牙也在第二梯隊(duì)，也不錯(cuò)，法國(guó)略有進(jìn)展。法國(guó)在一兩個(gè)禮拜之前，通過(guò)了一個(gè)改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性法案，我們比較一下2012年，法國(guó)為了新就業(yè)大學(xué)生在試用期之后，是不是必須留下，企業(yè)主能不能在試用期之后不要你。家長(zhǎng)和學(xué)生上柬，德維爾潘總理下臺(tái)，現(xiàn)在的法案比那個(gè)接近很多，社會(huì)有一定的寬容度了。

北歐繼續(xù)改善它的勞動(dòng)力市場(chǎng)，雖然它很有競(jìng)爭(zhēng)力，我很佩服的是瑞典。瑞典通過(guò)一個(gè)法案叫做《退休時(shí)間和老齡化的速度》，這個(gè)國(guó)家老齡化的加劇，我自然地和它掛鉤，退休時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，民主國(guó)家通過(guò)這樣一個(gè)法案是很不容易的。

在中國(guó)討論，我們?nèi)丝诘臓顩r是不是要推遲勞動(dòng)力就業(yè)的退休時(shí)間，社會(huì)上反對(duì)聲非常多，這是一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)改善重要的措施，我們看到都有進(jìn)展，供給方的改善，但是問(wèn)題有兩個(gè)，在需求方、財(cái)政方貨幣等政策方面給它多少實(shí)踐、多少支撐；社會(huì)方面給多少容忍度，如果容忍度提高了，仍然是風(fēng)險(xiǎn)力，特別是危機(jī)以來(lái)帶來(lái)社會(huì)兩極化加劇的情況下，更是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們看到這個(gè)極化在去年、前年達(dá)到極點(diǎn)，現(xiàn)在看是有點(diǎn)緩和。

第五，需求是最緊缺的資源，我們可以看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年可能在8%以上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐了非常大的全球需求，而歐洲在很大程度上在緊縮，在需求方面靠工委動(dòng)員很困難，所以需要外部需求支持它，給中國(guó)提供了最緊缺的需求。

第六，投機(jī)性政策出臺(tái)的可能性下降。去年希臘主權(quán)債PSI，私人部門(mén)和非歐洲區(qū)央行投資希臘股權(quán)債，就是剃頭、減記、甩讓50%，而歐央行和歐洲央行不做，結(jié)果對(duì)市場(chǎng)造了重大打擊，是促使歐債危機(jī)深化、加劇、風(fēng)險(xiǎn)劇升的重要原因。投機(jī)性央行要同市場(chǎng)玩一個(gè)游戲。市場(chǎng)利率是什么，你就要玩那個(gè)利率。市場(chǎng)規(guī)則是什么，如果你把把都是贏的，市場(chǎng)參與者把把都是輸?shù)?，那?duì)不起，我離開(kāi)，那就是貨幣政策失敗。

所以非歐洲國(guó)家投資人全離開(kāi)歐洲，立刻造成國(guó)債價(jià)格、國(guó)債收益率提高。我認(rèn)為市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)他們有了教訓(xùn)，投機(jī)性政策出臺(tái)下降。總的來(lái)看，溫和、曲折、緩慢的復(fù)蘇是今年的主調(diào)，但市場(chǎng)波動(dòng)還是非常大的，要特別關(guān)注幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，比如說(shuō)現(xiàn)在馬上到了5月份美國(guó)的國(guó)債上限，以及歐洲一體化議程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)。

第一個(gè)是對(duì)各個(gè)國(guó)家的觀察，一個(gè)個(gè)國(guó)家我就不再點(diǎn)了。

第二方面，對(duì)中國(guó)的啟示和中國(guó)的機(jī)會(huì)。

第一，中國(guó)的重要性凸顯，我們應(yīng)該在這段時(shí)間的國(guó)際治理的機(jī)制上確立地位。

第二，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糾正過(guò)去的錯(cuò)位，有大量的投資機(jī)會(huì)是送給現(xiàn)在手中有錢(qián)的國(guó)家，送給中國(guó)的。要抓住，要給企業(yè)對(duì)外投資的自由，政府往往只看大宗商品和高技術(shù)，但實(shí)際上大量的錯(cuò)位，沒(méi)有機(jī)會(huì)。歐洲人，勞動(dòng)市場(chǎng)力不是很高，工資很高，所以大量的時(shí)間閑暇，在地中海周?chē)际撬麄兊?a target="_blank">旅游地，中國(guó)人一般是跑巴黎、倫敦，那些地方一個(gè)個(gè)在破產(chǎn)。其實(shí)投那些東西，中國(guó)人去，幫了他，我們也能掙錢(qián)。我可以舉很多很多機(jī)會(huì)，要看到發(fā)展中國(guó)家，包括亞洲，包括新興國(guó)家、俄羅斯、非洲等，內(nèi)部需求開(kāi)始起來(lái)，要看到他們消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，而不僅僅是看到他們的大宗商品。

第三，國(guó)內(nèi)持續(xù)的增長(zhǎng)是最關(guān)鍵的，要減少短期刺激。持續(xù)的增長(zhǎng)來(lái)自于供給方的改善，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性是不能夠破壞的。剛才厲教授講到了，收入分配要關(guān)注初次分配，舉的例子社會(huì)保險(xiǎn)碎片化的問(wèn)題要解決，這是勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的重要表現(xiàn)。供給方的改善，政府要有這個(gè)觀念，契約自由和審慎。我們出臺(tái)了節(jié)假日期間高速公路免費(fèi)，政府部門(mén)和投資人建立了契約，按照8%算的賬，11個(gè)法定節(jié)假日，再加上周末，30多個(gè)，占365天的8%了，人家的收入都沒(méi)有了，我們補(bǔ)不補(bǔ)？所以我們講依法治國(guó)，但是政府部門(mén)首先要依法治自己，出臺(tái)這條的時(shí)候，我們改革開(kāi)放第一個(gè)法律就是合同法，我們是跟人家建立契約。也就是說(shuō)，習(xí)總書(shū)記最近說(shuō)的要把潛力放在籠子里。

第四，要防止民粹化的傾向，防止社會(huì)西化。提高競(jìng)爭(zhēng)力是第一位的。公平、公正，公正是競(jìng)爭(zhēng)力的重要要素，當(dāng)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，我們看到南歐國(guó)家非常悲慘，公平喪失，最慘的是依傍關(guān)系，富人依傍，所以公正、競(jìng)爭(zhēng)力是第一位的。十八大講的，工資的增長(zhǎng)要和勞動(dòng)市場(chǎng)率同步，人民收入的增長(zhǎng)要和GDP同步，我們要盡力做到，每個(gè)人都希望漲工資，但國(guó)家要保持競(jìng)爭(zhēng)力。這是兩個(gè)同步。再有一個(gè)就是寬容，兩個(gè)極化的時(shí)候，不論是企業(yè)個(gè)人，包括政府都會(huì)使得它的政策、決策、行為偏向，我們這個(gè)社會(huì)需要寬容。這是給中國(guó)的幾點(diǎn)啟示。 謝謝。

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