2011年07月07日 08:44
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：文 風(fēng)

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從發(fā)生漏油到國(guó)家海洋局的通報(bào)，一個(gè)月后公眾才對(duì)發(fā)生在渤海蓬萊19-3油田漏油事件有了基本了解。在信息爆炸的今天，作為主要當(dāng)事者中海油在這起事件中的表現(xiàn)讓人匪夷所思。我們?cè)诖擞斜匾獑枂柈?dāng)事者中海油。

一問，作為上市公司的中海油信息披露及格嗎？

6月21日某網(wǎng)絡(luò)微博最早爆出此次滲油事故，引起網(wǎng)友和媒體的關(guān)注。但事故發(fā)生半個(gè)月后，多家媒體聯(lián)系中海油集團(tuán)沒有獲得回復(fù)。

對(duì)于外界對(duì)中海油是否存在隱瞞漏油問題，中國(guó)海洋石油有限公司投資者關(guān)系部總經(jīng)理蔣永智在接受央視采訪時(shí)表示，中海油從來(lái)沒有對(duì)外隱瞞過重大溢油事故。事實(shí)上，中海油對(duì)于漏油之事的確向有關(guān)部門報(bào)告過，但是，這樣的事件是否應(yīng)該讓公眾知道，特別是作為上市公司中海油是否及時(shí)履行了信息披露義務(wù)？中海油有關(guān)人士曾對(duì)外表示，公司并不是作業(yè)者，事件的大小和嚴(yán)重程度是由作業(yè)者來(lái)判斷的，中海油只是配合作業(yè)者來(lái)處理。此事發(fā)生后，公司及時(shí)向國(guó)家相關(guān)部門作了上報(bào)，此外，事態(tài)還沒達(dá)到要在港交所披露信息的標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定：“發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響?！碑?dāng)然，這起事故對(duì)于凈利潤(rùn)高達(dá)544.1億元人民幣的中海油來(lái)說(shuō)，可能對(duì)其業(yè)績(jī)不會(huì)產(chǎn)生什么影響。但是，158平方公里的生態(tài)受到污染，這樣的事情該不該讓投資者知道，這恰恰考驗(yàn)的是中海油的信息披露水平。

二問，作為央企的中海油社會(huì)責(zé)任盡職嗎？

早在2007年12月29日，國(guó)資委就社會(huì)責(zé)任還專門發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》。作為央企的中海油也的確定期公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)報(bào)告，并特別強(qiáng)調(diào)：“我們的油如果要溢出的話，對(duì)海洋的生態(tài)會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。中海油是唯一在海上生產(chǎn)石油的中國(guó)企業(yè)，所以中海油自己投資了5000萬(wàn)元人民幣，建立起一套區(qū)域性的環(huán)保治理設(shè)施?！爆F(xiàn)在看來(lái)，這不過是看起來(lái)很美。

對(duì)于海域污染事故,我國(guó)的《刑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》都有相關(guān)規(guī)定。國(guó)家海洋局認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律，康菲公司對(duì)此次漏油事件承擔(dān)全部責(zé)任，中海油對(duì)此事件不負(fù)責(zé)任。但是，這只是法律層面的事。事實(shí)上作為占據(jù)51%股份的大股東——中海油難逃責(zé)任。蓬萊漏油事件拷問的是央企社會(huì)責(zé)任。

三問，2000億海洋開發(fā)的計(jì)劃安全嗎？

2008年的時(shí)候，中海油推出了一個(gè)2000億海洋開發(fā)的計(jì)劃，未來(lái)10到20年要在南海投資兩千億元，打造海上的大慶油田。首先，中海油被賦予了對(duì)外開采海洋石油的專營(yíng)權(quán)，中海油手握大量海洋資源，卻往往只能采取國(guó)際招標(biāo)、引進(jìn)外資的方式來(lái)開采。這次事件敲響了一個(gè)警鐘，如果2000億海洋開發(fā)的計(jì)劃都按照這一模式來(lái)開發(fā)，我們有理由問這安全嗎？其次，這次漏油事件發(fā)生后，特別是中海油在這次事件中的表現(xiàn)，令公眾大失所望。就像質(zhì)疑高鐵一樣，公眾有權(quán)質(zhì)疑中海油2000億海洋開發(fā)的計(jì)劃安全嗎？

顯然，如果開發(fā)者只是對(duì)利益永無(wú)止境的追求沒有受到公眾利益、社會(huì)利益的嚴(yán)厲約束，這樣的開發(fā)越多公眾所受到的傷害就越大。特別是在開發(fā)渤海灣油田的過程中一定要嚴(yán)格遵守保護(hù)環(huán)境的原則。無(wú)論是普通企業(yè)還是央企，保護(hù)環(huán)境是最大的社會(huì)責(zé)任。(文 風(fēng))