2011年09月10日 07:55
來源：中國經(jīng)營報 作者：索寒雪

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渤海油田漏油事件已經(jīng)歷時3個月，經(jīng)歷浩劫的渤海生態(tài)系統(tǒng)，正在等待康菲和中海油拿出更有效的方案，拯救中國唯一的內(nèi)海，以及渤海上的漁業(yè)。

據(jù)國務(wù)院調(diào)查組人士透露，目前調(diào)查組已經(jīng)完成全部調(diào)研，并且上交技術(shù)報告，“真正完成索賠評估至少要在9月底?！?/p>

目前，溢油累計造成5500多平方公里海水污染?！凹幢闼髻r上百億元，對他們這樣的大型石油公司而言都是小數(shù)目，目前兩家石油公司接受的都是最輕的處理?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

盡管索賠評估已經(jīng)啟動，但索賠很難改變康菲、中海油這樣的石油企業(yè)的環(huán)保立場。

停產(chǎn)是最輕的處罰

“憤怒是不能解決問題的?！眳⑴c康菲漏油事件調(diào)查的國務(wù)院調(diào)查組成員告訴《中國經(jīng)營報(微博)》記者，調(diào)查組成員的心態(tài)從最初的氣憤已經(jīng)恢復(fù)了平靜。

兩周前，由7個部委專家組成的國務(wù)院調(diào)查組召開第一次全體會議，國家海洋局北海分局的負責(zé)人向調(diào)查組成員講解了目前的漏油狀況。

在過去的兩周內(nèi)，國務(wù)院調(diào)查組進行了實地考察，也已經(jīng)多次召開會議。目前，一份詳細的漏油事件技術(shù)報告交給了該事件損害評估組的手中，而評估組正在緊張地計算渤海遭受生態(tài)損害的程度，“最終的結(jié)果將影響未來的索賠?！鄙鲜鋈耸肯蛴浾弑硎?。

與此同時，海洋局對外公布了一份初步的調(diào)查結(jié)果顯示，“造成此次溢油的原因從油田地質(zhì)方面來說，由于作業(yè)者回注增壓作業(yè)不正確，注采比失調(diào)，破壞了地層和斷層的穩(wěn)定性，形成竄流通道，因此發(fā)生海底溢油?！被诖?，海洋局要求蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)等5項決定。

9月7日，國務(wù)院總理溫家寶親自過問此事，“溢油風(fēng)險點仍未徹底查清，溢油隱患仍未徹底排除，溢油造成的損失仍在調(diào)查評估中?！眹液Ｑ缶謱ν獗硎?。

面對前途未卜的渤海，調(diào)查組成員向記者透露，“剛進調(diào)查組的時候，康菲的人為責(zé)任已經(jīng)表現(xiàn)得很明確，隨著調(diào)查的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)無論對康菲還是對中海油而言，渤海中的事故都不會影響他們未來的發(fā)展進程。目前接受的停產(chǎn)處罰是最輕的?！?/p>

停產(chǎn)是暫時的

對于漏油油田，停產(chǎn)是最基本的處罰，也只是臨時性的，“這只是暫時的措施，未來這塊油田還是要重新進行生產(chǎn)的?！鄙鲜鋈耸肯蛴浾咄嘎?。

此前，中海油內(nèi)部人士曾向記者透露，“一個海上油田區(qū)塊的開采期一般只有十幾年，而渤海中該事故區(qū)塊從1999年開采至今已經(jīng)有12年了，區(qū)塊產(chǎn)量已經(jīng)很有限，康菲為了獲得更多的產(chǎn)量向地層中施加高壓力，造成油體上溢，地層斷裂。”

歷經(jīng)3個月，漏油點依舊存在隱患，中海油和康菲的危機處理能力以及態(tài)度一再遭到質(zhì)疑。

而目前，依舊沒有解決封堵漏油點的難題，這是否會成為未來19-3號油田繼續(xù)開采的障礙，“辦法總比困難多。”上述人士表示。

記者也注意到，中海油在其網(wǎng)站上發(fā)布的消息中顯示，“督促作業(yè)者重新修訂蓬萊19-3油田總體開發(fā)方案?！眳s并沒有提及讓這塊危險區(qū)域放棄生產(chǎn)。

此外，在早前的對外聲明和新聞發(fā)布中，康菲不誠實的態(tài)度也引起了外界的憤怒，記者在與康菲的接觸中發(fā)現(xiàn)，康菲避談人為責(zé)任，并多次表示漏油點已經(jīng)完全封堵，這與海洋局公布的結(jié)果完全相反。

海洋局不僅指出了康菲的人為責(zé)任，并認為康菲堵漏是失利的。這與中海油的態(tài)度悉悉相關(guān)，早前BP在墨西哥灣發(fā)生漏油時，中海油人士就曾向記者表示，“海中發(fā)生小規(guī)模漏油是很常見的?！?/p>

百億賠償只是九牛一毛

目前海洋局已經(jīng)建成了由4個律師事務(wù)所組成的律師團隊，該團隊正在等待國務(wù)院調(diào)查組最終的評估意見。

此外，民間索賠也已經(jīng)啟動。河北樂亭養(yǎng)殖戶戰(zhàn)誼向記者表示，進入七八月份，養(yǎng)殖的海參大量死亡。在幼苗的時候在海里進行培育的扇貝，長大需要逐漸進行分苗，分苗過程中發(fā)現(xiàn)大量扇貝死亡。

代理河北樂亭養(yǎng)殖戶訴訟的盈科律師事務(wù)所人士向記者表示，“從損失額度預(yù)計，根據(jù)我們的委托人的初步統(tǒng)計，近200養(yǎng)殖戶的損失額估計要超過一億元。”

而這并不是養(yǎng)殖戶遭受的最終損失。“這片海域污染嚴重，未來的幾年都無法再進行養(yǎng)殖，這其中產(chǎn)生的損失是巨額的，而且無法評估?！甭蓭煾咄湎蛴浾呓榻B?！拔覀冋诘葒液Ｑ缶止嫉拿鞔_報告，再確定金額提起訴訟?！?/p>

這些索賠顯然依舊不足以徹底解決渤海的損失。近日曾有律師提出向中海油和康菲索賠100億元。

國務(wù)院調(diào)查組成員對記者透露，“按照我們得知的數(shù)據(jù)，100億元對康菲和中海油來講是九牛一毛。”

據(jù)透露，目前關(guān)閉的19-3號油井每天的產(chǎn)值在一億元，“100億元只是3個多月的產(chǎn)值，中海油和康菲各掏51億元和49億元，這個賠償數(shù)額實際非常少?！鄙踔劣邢⒎Q，因為漏油事件使得康菲知名度和業(yè)務(wù)量大增。

康菲今年第二季度利潤為34億美元，中海油中期業(yè)績，純利達 393 億元。據(jù)了解，目前，中海油所采用的原油價格系統(tǒng)來自國內(nèi)金銀島和國際普氏資訊聯(lián)合組成金普價格指數(shù)。該機構(gòu)認為，“未來國際原油期貨價格有望在85美元/桶~90美元/桶。”相對上半年原油價格超過100美元/桶，中海油未來業(yè)績將出現(xiàn)部分下滑。但對其影響并不大。

2010年，英國石油公司BP漏油事件發(fā)生后，BP承諾為漏油事件負責(zé)，最終賠償金額高達近400億美元，BP自身損失約700億美元，股價跌落三分之一。

目前，BP已經(jīng)為該污染事件的受害者賠償近50億美元。不僅如此，BP事件還引發(fā)殼牌等石油巨頭成立了專門的技術(shù)委員會，探討深海采油的安全問題。

而康菲中國總裁司徒瑞在8月底的新聞發(fā)布會上稱，“康菲和BP不能做對比，兩個事件也沒有可比性?！彪m然中海油和康菲都承諾成立賠償基金，但是賠償基金的規(guī)模并沒有公布。

在整個事件中，康菲說謊的態(tài)度，也引起了眾多不滿?！捌鋵?，由于我們自己的環(huán)保意識不到位，康菲才會這樣。”一位參與商務(wù)部水體商業(yè)保護規(guī)范制定的人士向記者表示，“內(nèi)陸河流水體保護，各地都不是很重視，何況海洋污染?！?/p>

9月7日，國務(wù)院召開會議，明確為確保渤海生態(tài)安全，未來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，切實改變沿海地區(qū)重化工比重過大、過于集中的狀況。嚴格控制新上石化項目，禁止在可能造成生態(tài)嚴重失衡的地方進行圍填?；顒?。