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中美日三角下的中美關系
觀察記者:在東亞存在中美日、中美俄、中美歐、中美印等等多個三角關系。由于俄羅斯實力受限,無暇顧及遠東和參與遠東的角逐,所以最重要的三角關系就是中美日三角關系了,它的不同組合及結構也會對中美關系構成影響。所以請您談談中美日三角下的中美關系。
點評人:倪峰中國社會科學院美國研究所所長助理、研究員,美國政治研究室主任
從東亞納入現(xiàn)代國際關系體系時起,三角關系一直存在。只不過原來在三角中各個國家的位置不一樣。19世紀初,一個強兩個弱,即美國強、中日弱,中日被納入西方主導的國際關系體系,處于邊緣和依附地位。到19世紀中葉,日本開始維新,中國其實也開始維新,但中國失敗了,日本成功了。這樣三角關系就變成兩強一弱。到了二戰(zhàn)結束后尤其是朝鮮戰(zhàn)爭后,基本上這個三角都是強的,中美日都強,只不過強的程度不一樣。但是這時冷戰(zhàn)把中美日之間存在的三角關系割裂了,中國在以蘇聯(lián)為首的東方陣營里,而日本在以美國為首的西方陣營里,三個國家的關系主要表現(xiàn)形式是東西兩大陣營的敵對。但這在三個國家互動的關系史上只是一個插曲。到冷戰(zhàn)后期,力量又發(fā)生一些分化。美國在西方內(nèi)部一家獨大有所改變,隨著日本、德國經(jīng)濟的復興,經(jīng)濟上又形成一個美歐日三角。然后在東方陣營里中蘇分裂,這樣兩極對立的冷戰(zhàn)格局開始了松動。松動后中美日三角互動的局面又再次出現(xiàn)。這個時候中美日三角是良性三角,中國、美國、日本合起來對付蘇聯(lián)。從1972年中美關系恢復到冷戰(zhàn)前,當時不僅中美關系比較好,中日關系也比較好。包括當時日本對華援助,《中日友好條約》等都是出現(xiàn)在這個時候,包括中日之間態(tài)度是友好的、積極的,主流是講中日友好。1972年到冷戰(zhàn)前這一階段日本對中美關系的影響主要表現(xiàn)為跟隨型的,尼克松訪華,日本首相田中角榮隨即訪華。這個良性的三角關系,是因為受到外力驅(qū)動,有共同敵人。
到了冷戰(zhàn)結束后,三個大國的三邊關系開始向大國關系互動的本來面目回歸,其中帶了不少大國博弈的成分。其實,在冷戰(zhàn)剛結束前后,美國出現(xiàn)第一個并不是“中國威脅論”而是“日本威脅論”,美國開始很打壓日本。在東亞,美國在安全上是防著中國的,在經(jīng)濟上防著日本。那個時候可以看到,1989年以后為什么中日關系恢復得比較快?日本對華制裁是最輕的,而且第一個解除對華制裁。因為有一個美國因素在那兒,當時日本在經(jīng)濟上受到了美國的打壓,日本企圖通過改善中日關系來部分緩解來自美國的壓力,這其中顯現(xiàn)帶有大國博弈的成分。
1992年鄧小平南巡講話之后,中國走上了穩(wěn)定發(fā)展的道路?!爸袊罎⒄摗北弧爸袊{論”取代后,隨著中國力量的上升,在如何防范中國的問題上,美日雙方顯然找到了更多的共同語言。這是90年代中期以來美日兩國不斷加強同盟關系的一個重要原因,而且這種互動的邏輯一直延續(xù)到了現(xiàn)在。所有以上這些都是中美關系發(fā)展的中美日三角背景。
中美日大三角下的中美關系,還有一個東亞結構因素。雖然他們都是大國,但是從力量的層級來說還是不一樣的,簡單地來說就是美國是超級大國,中日是大國。這表明三個國家在東亞地區(qū)發(fā)揮的影響和作用還不是處于一個數(shù)量級。從國際安全的角度來說,中國的分量顯然比日本要大,這是由中國的面積、人口、在東亞的地緣政治地位所決定的,這樣中美關系顯然在國際政治和安全領域中占有更加重要的分量。而在國際經(jīng)濟領域,日本是僅次于美國的經(jīng)濟大國,現(xiàn)在講世界經(jīng)濟三足鼎立,主要還是美歐日。盡管這些年中國的經(jīng)濟也正在迎頭趕上,但要變成像美日那樣成熟、發(fā)達的經(jīng)濟強國仍需要時日。因此,在相當一段時間里美日關系還具有很大的影響力。
另外,目前東亞地區(qū)的結構是一個美國主導的結構,這還與中日這兩個國家在經(jīng)濟和安全上兩個重要的選擇有關。中國和日本有兩個非常有意思的選擇。中國在安全上是國家安全戰(zhàn)略,即我的安全我自己來保衛(wèi),是國家安全戰(zhàn)略,在經(jīng)濟上是國際經(jīng)濟戰(zhàn)略,我們經(jīng)濟上是開放的,融入世界的,積極加入到國際分工,通過融入世界來壯大自己的經(jīng)濟。而日本是國際安全戰(zhàn)略,他在安全上是通過國際體系來作保障,他的安全靠外力保護,主要是靠美國保護,但在經(jīng)濟上是國家主義戰(zhàn)略,日本的經(jīng)濟開放程度遠遠不如中國。日本國內(nèi)哪有多少外資?它的市場也是相對封閉的。這個地區(qū)的兩個國家這樣的選擇,就為美國在這一地區(qū)發(fā)揮作用提供相當大的空間,因為在經(jīng)濟上中國比較依賴美國的資本和市場,而日本在安全上需要美國保護,這樣就為美國在本地區(qū)插一足提供了結構上的保障。
還有一個問題就是中日之間,兩個強國同時出現(xiàn)在東亞的情況,這在東亞歷史上是從來沒有出現(xiàn)過的。原來日本當中國幾千年的學生,甲午戰(zhàn)后日本強中國弱,中國開始學日本。東亞歷史始終是一個強一個弱。現(xiàn)在是兩個都強,在東亞國際關系中,誰都沒有處理這種狀況的經(jīng)驗。這其中也包括美國。這對這三個國家來說都是挑戰(zhàn)。這可能需要這些國家打破原先固有的大國博弈思維,通過建立東亞多邊合作機制來尋求應對這種挑戰(zhàn)的辦法。-
作者:
儲昭根
編輯:
廖書敏
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