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央行貨幣報(bào)告:給通脹標(biāo)出拐點(diǎn)
在央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告為關(guān)于通脹的相關(guān)爭(zhēng)論畫(huà)上句號(hào)的同時(shí),完善金融體系以解決流動(dòng)性過(guò)剩的治本舉措仍有待決策層拍板
本刊記者/楊中旭
伴隨著上半年宏觀經(jīng)濟(jì)一路走高,特別是7月26日中央政治局會(huì)議將宏觀調(diào)控的首要任務(wù)定調(diào)為遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱以來(lái),央行的二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。央行貨幣政策報(bào)告的判斷,將對(duì)下一輪宏觀調(diào)控產(chǎn)生根本性的影響。
在各方觀望之中,中國(guó)人民銀行二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告于8月8日出爐,敏感的市場(chǎng)立刻就發(fā)現(xiàn),在事關(guān)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的一些關(guān)鍵指標(biāo)上,央行做出了具有傾向性的表述,特別是CPI指標(biāo),央行的一番論述實(shí)際為持續(xù)大半年之久的通脹爭(zhēng)論畫(huà)上了句號(hào)。
通脹的央行判斷
就在政治局會(huì)議定調(diào)宏觀調(diào)控之前的一周,在關(guān)于核心通脹和整體通脹之間的要素取舍,業(yè)界一直爭(zhēng)執(zhí)不下。
7月19日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的2007年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超明確表示,此輪價(jià)格上漲主要由結(jié)構(gòu)性因素拉動(dòng)。在發(fā)給新聞媒體的資料中,上半年的CPI增幅為3.2%,扣除掉食品這個(gè)非核心CPI指數(shù)之后,國(guó)際上通行的核心CPI增幅僅為0.7%。
相應(yīng)地,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛從不同角度論證,經(jīng)濟(jì)并未過(guò)熱。
與此同時(shí),也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持食品價(jià)格上漲并非結(jié)構(gòu)性因素所致。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)魏加寧和社科院金融所研究員易憲容當(dāng)時(shí)在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)表示,考慮到中國(guó)的國(guó)情,將食品排除在核心CPI之外有刻舟求劍的嫌疑,央行出臺(tái)貨幣政策,需以整體通脹率為前提。
7月26日,政治局會(huì)議決定將遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。4天之后,社科院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跟蹤課題組提前完成的文章在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表,從學(xué)術(shù)角度為政治局會(huì)議的定調(diào)提供了理論依據(jù)。
當(dāng)時(shí),課題組成員汪同三對(duì)本刊表示,隨著上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲,帶動(dòng)了中游產(chǎn)品食品的價(jià)格上漲,并正在將這一上漲傳導(dǎo)至下游的餐飲產(chǎn)業(yè)。
在此番央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告當(dāng)中,央行專(zhuān)門(mén)辟出專(zhuān)欄詳細(xì)解析核心通脹率與整體通脹率在不同國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。在易憲容看來(lái),這實(shí)際上終結(jié)了此前的種種CPI論爭(zhēng)。
央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告對(duì)核心通貨膨脹的表述是:它是指剔除暫時(shí)性因素影響的潛在通貨膨脹,用于反映價(jià)格變動(dòng)的一般趨勢(shì)。央行提供的證據(jù)表明,美聯(lián)儲(chǔ)常用的核心通貨膨脹扣除食品和能源,日本銀行扣除的則是新鮮食品,歐洲央行扣除的是未加工食品和能源。由此可見(jiàn),不同地區(qū)的核心通脹指標(biāo)并不完全一致。
此外,央行還以CPI權(quán)重的國(guó)際比較作為立論依據(jù)。在美國(guó),食品所占CPI的權(quán)重僅為13.9,歐元區(qū)和日本的這一比重略高,分別為19.6%和24.5%,而在中國(guó)大陸,這一比重高達(dá)37%?!帮@然,如果繼續(xù)遵循美國(guó)式的核心通貨膨脹統(tǒng)計(jì)方法,將不能準(zhǔn)確反映出宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。”銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾告訴本刊。
“央行表達(dá)聲音的方法十分巧妙”,易憲容對(duì)本刊說(shuō),“央行通過(guò)展現(xiàn)國(guó)際上在核心通貨膨脹和整體通貨膨脹側(cè)重點(diǎn)的不同,來(lái)表達(dá)央行在此問(wèn)題上的立場(chǎng)?!?/FONT>
央行報(bào)告中這樣說(shuō),近年來(lái),隨著全球食品和能源價(jià)格的持續(xù)上漲,核心通脹率和整體通脹率出現(xiàn)不同的走勢(shì),主要國(guó)家央行對(duì)核心通貨膨脹率的關(guān)注正在受到越來(lái)越多的質(zhì)疑,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和央行官員提出僅關(guān)心核心通脹率可能低估通脹風(fēng)險(xiǎn)。一是食品和能源價(jià)格不一定會(huì)在短時(shí)間內(nèi)逆轉(zhuǎn),而且其價(jià)格的變動(dòng)一般具有第二輪影響,即會(huì)傳導(dǎo)到其他價(jià)格上去,這在發(fā)展中國(guó)家會(huì)比較明顯;二是貨幣政策如果不關(guān)注食品和能源價(jià)格的上漲,可能會(huì)誘發(fā)居民的通貨膨脹預(yù)期,影響貨幣政策的信譽(yù),從而不利于控制通貨膨脹;三是食品和能源等價(jià)格的較快變動(dòng)可能包含有反映未來(lái)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的有用信息,簡(jiǎn)單將其剔除,不利于準(zhǔn)確把握通貨膨脹的走勢(shì)和控制通貨膨脹。
值得注意的是,近年來(lái)一些采用通貨膨脹目標(biāo)制的中央銀行已紛紛把貨幣政策目標(biāo)從核心CPI轉(zhuǎn)向了整體CPI,即使是一直強(qiáng)調(diào)核心通脹率的美聯(lián)儲(chǔ),也開(kāi)始重視整體通脹率。
央行報(bào)告最后指出,“從我國(guó)實(shí)際情況看,分析價(jià)格形勢(shì)時(shí),不應(yīng)只關(guān)注剔除食品的核心CPI,對(duì)食品價(jià)格變動(dòng)的影響也須予以足夠重視,這些信息對(duì)貨幣政策具有重要意義?!?/FONT>
央行貨幣政策報(bào)告出爐之后的第5天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了7月份的部分宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中,CPI增幅達(dá)到5.6%,較之6月份CPI增幅又上漲1.2個(gè)百分點(diǎn),更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上半年3.2%的CPI增幅,而肉禽價(jià)格增幅則高達(dá)45.2%。
編輯:
廖書(shū)敏
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