把提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合

改革開放以來(lái)，我國(guó)逐步確立了以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配原則，提出允許一部分人先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。十六大以來(lái)，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的收入差距不斷擴(kuò)大的問題，黨中央提出了更加關(guān)注社會(huì)公平的方針，通過長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，我們逐步認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率與公平是統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)努力使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。鄧小平同志指出:“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”(《鄧小平文選》，第3卷，第373頁(yè)，人民出版社1993年出版)江澤民同志指出:“社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力，也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)資本主義難以達(dá)到的社會(huì)公正。從根本上說(shuō)，高效率、社會(huì)公正和共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)決定的。”(《論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，第137頁(yè)，中央文獻(xiàn)出版社2006年出版)胡錦濤同志在十七大報(bào)告中“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”作為中國(guó)改革開放的一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)指出:“要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。”提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合的原則深化和發(fā)展了人們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我國(guó)的改革與發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

首先，這一原則揭示了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。講發(fā)展不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚:發(fā)展是誰(shuí)的發(fā)展?是為誰(shuí)而發(fā)展?不能僅把眼光局限于物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量和GDP的高低，不能讓少數(shù)人享受發(fā)展的成果而大多數(shù)人被排除在發(fā)展之外。社會(huì)主義的本質(zhì)要求我們必須把人民群眾的利益放在第一位，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

其次，這一原則揭示了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。消費(fèi)是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)的形成在很大程度上取決于收入分配的結(jié)果。資本主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本矛盾就是生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大和廣大群眾購(gòu)買力相對(duì)狹小的矛盾，這一矛盾導(dǎo)致了收入分配的兩極分化和生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的共同富裕，解決資本主義制度的這一根本弊病，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第三，這一原則揭示了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本保障。當(dāng)前我們正在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的社會(huì)，是全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)從根本上來(lái)說(shuō)就是要保障社會(huì)的公平與正義。

總之，提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合的原則，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，必須努力加以貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合

對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，經(jīng)過30年的努力，我國(guó)逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中。對(duì)外開放有利于獲得國(guó)外的資金尤其是跨國(guó)公司的直接投資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于更好地利用自身優(yōu)勢(shì)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;有利于更快地得到先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越;有利于更好地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和文明成果。但也應(yīng)看到，全球化是把雙刃劍，它一方面有利于生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，另一方面，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球化，不可避免會(huì)產(chǎn)生一系列新的矛盾和問題，如:世界范圍內(nèi)的兩極分化;對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)的過度開發(fā)與破壞;全球性的經(jīng)濟(jì)混亂和金融危機(jī)的頻繁暴發(fā);發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依附的加深，等等。同時(shí)，當(dāng)今世界的全球化存在著明顯的不對(duì)稱性，一是發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)商品交易和資本投資的自由化，但對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力流動(dòng)卻采取了嚴(yán)格的管制措施，二是發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)，但對(duì)于本國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資采取多種形式的保護(hù)措施，全球化中的這種不對(duì)稱性對(duì)發(fā)展中國(guó)家是不利的。因此，我們必須正確處理對(duì)外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合。要堅(jiān)定實(shí)行對(duì)外開放政策，積極參與全球化的進(jìn)程，同時(shí)要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針，把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上。要大膽地學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化和管理等方面所創(chuàng)造的先進(jìn)的物質(zhì)文明和精神文明，同時(shí)要堅(jiān)決抵制資本主義社會(huì)中各種腐朽的東西和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行“西化”和“分化”的圖謀。要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，但必須把引進(jìn)和開放、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，大力進(jìn)行自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要積極擴(kuò)大商品和服務(wù)的出口，不斷提高我國(guó)出口商品的技術(shù)含量和附加值，同時(shí)要充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，始終把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略。要利用國(guó)外資金，積極吸收國(guó)際投資和跨國(guó)公司投資，同時(shí)更要重視自己的積累，在對(duì)外開放的過程中，注重維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，正確處理開放、發(fā)展與安全的辨證關(guān)系，始終保持對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力。要尊重和利用國(guó)際規(guī)則，學(xué)習(xí)和引進(jìn) 發(fā)達(dá)國(guó)家的政策和體制，同時(shí)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本制度、保護(hù)和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。

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