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2011年03月14日 03:35
來源：證券時(shí)報(bào)

字號(hào):T|T

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證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

在中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大代表、江蘇省證監(jiān)局局長(zhǎng)左紅，全國(guó)人大代表、吉林省證監(jiān)局局長(zhǎng)江連海和全國(guó)政協(xié)委員、廣東省證監(jiān)局局長(zhǎng)侯外林就當(dāng)前市場(chǎng)熱點(diǎn)問題回答了記者提問。三位局長(zhǎng)均表示，目前正在積極采取措施，推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)。

左紅表示，目前證監(jiān)會(huì)正在有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)，江蘇省也在做積極對(duì)接的準(zhǔn)備。她說，江蘇省高新區(qū)都是非常具有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，集聚了一大批優(yōu)質(zhì)高新的技術(shù)企業(yè)。江蘇省證監(jiān)局作為證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將主要從三個(gè)方面推進(jìn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)：首先，積極支持江蘇省國(guó)家級(jí)高新區(qū)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括制定相關(guān)的方案、創(chuàng)造條件進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。其次，全力協(xié)助地方政府進(jìn)一步推動(dòng)高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)從建立相關(guān)的制度、完善公司的治理等方面，加快開展工作，做好相關(guān)的準(zhǔn)備，以平穩(wěn)地對(duì)接場(chǎng)外交易市場(chǎng)。第三，要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，場(chǎng)外交易市場(chǎng)是一個(gè)新的事物，要進(jìn)一步地加強(qiáng)資本市場(chǎng)的環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)政策的宣傳，提高對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，做好投資者的宣傳和教育，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等等。

就上市公司現(xiàn)金分紅比例過低問題，侯外林表示，實(shí)際上近幾年我國(guó)上市公司的分紅比例一直在不斷提高，今后在證監(jiān)會(huì)相關(guān)政策的指導(dǎo)下，各地證監(jiān)局將積極推進(jìn)上市公司現(xiàn)金分紅的連續(xù)性和穩(wěn)定性。他指出，上市公司現(xiàn)金分紅是實(shí)現(xiàn)投資者投資回報(bào)的重要手段之一，對(duì)于培育長(zhǎng)期投資者至關(guān)重要。早在2008年證監(jiān)會(huì)就已出臺(tái)關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅比例的管理?xiàng)l例，規(guī)定上市公司現(xiàn)金分紅應(yīng)該遵循連續(xù)性和穩(wěn)定性的規(guī)律，將上市企業(yè)現(xiàn)金分紅和公司再融資直接掛鉤。

江連海介紹說，吉林省屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資本市場(chǎng)相對(duì)比較落后，隨著改革開放的推進(jìn)，振興東北老工業(yè)基地政策的推行，吉林省發(fā)展急需提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。他指出，吉林證監(jiān)局將不斷提高資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，包括努力提高直接融資比重，推動(dòng)上市公司并購(gòu)重組和大企業(yè)整體上市，支持推動(dòng)證券期貨機(jī)構(gòu)做優(yōu)做大做強(qiáng)。

就證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前提出的“要把江蘇省建成資本市場(chǎng)安全區(qū)”，左紅表示，構(gòu)建資本市場(chǎng)安全區(qū)至少應(yīng)有五大標(biāo)準(zhǔn)：第一，有關(guān)證券法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠在轄區(qū)內(nèi)得到普遍的遵守；第二，市場(chǎng)主體質(zhì)量好，規(guī)范運(yùn)作的水平高；第三，廣大投資者的合法權(quán)益能夠得到尊重和保障；第四，要有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，能夠有效地防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；第五，證券市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠形成良性的互動(dòng)。