2011年05月20日 07:32
來(lái)源：東方早報(bào) 作者：早報(bào)記者 肖中潔

字號(hào):T|T

0人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

新興經(jīng)濟(jì)體

強(qiáng)調(diào)“公平、透明”

根據(jù)傳統(tǒng)，IMF總裁一職要由歐洲人來(lái)?yè)?dān)任，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉加德被認(rèn)為是最有希望的人選。2007年卡恩接任IMF總裁時(shí)，他的前任是一位西班牙人，這位西班牙人的前任是德國(guó)人，德國(guó)人的前任是一個(gè)任職13年的法國(guó)人，而這個(gè)法國(guó)人前面是另一個(gè)任職九年的法國(guó)人。

但20國(guó)集團(tuán)曾承諾要保證挑選過程的開放性，這可能就意味著眾多新興市場(chǎng)國(guó)家當(dāng)中將出現(xiàn)一位競(jìng)爭(zhēng)者。

特別是南非已經(jīng)表示，下任IMF總裁不應(yīng)該來(lái)自歐洲。南非財(cái)政部長(zhǎng)普拉溫·戈?duì)柕ぴ谥v話中說(shuō)，IMF新任總裁應(yīng)該來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。而前南非財(cái)政部長(zhǎng)、現(xiàn)任南非總統(tǒng)府部長(zhǎng)曼紐爾正是這一職位的合適人選。印尼財(cái)長(zhǎng)阿果斯·馬托哇都朱表示,若IMF總裁職位的候選人來(lái)自亞洲區(qū)將是好事,他會(huì)歡迎,并表示支持由亞洲候選人出任IMF總裁之職。

不過這似乎僅是個(gè)案，其他新興國(guó)家發(fā)表的談話仍立足于公平。

巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加昨天給20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)寫信，在提名新的總干事人選之前，首先應(yīng)當(dāng)確定遴選國(guó)際貨幣基金組織總干事的標(biāo)準(zhǔn)。他指出，巴西一貫支持這個(gè)職位人選不應(yīng)考慮其國(guó)籍，而是應(yīng)以其工作能力為標(biāo)準(zhǔn)。他在信中說(shuō)，“總干事人選應(yīng)由高素質(zhì)人才來(lái)?yè)?dān)任，他具有很好的技術(shù)和政治資歷，并具有擔(dān)任過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作經(jīng)歷。同時(shí)，這個(gè)人選應(yīng)當(dāng)盡可能代表絕大多數(shù)成員國(guó)的意志，對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的機(jī)構(gòu)改革持開放的態(tài)度，并能理解當(dāng)今世界所面臨的各種挑戰(zhàn)?！?/p>

中國(guó)外交部發(fā)言人昨日表示，IMF應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)改革，本著公正、透明、擇優(yōu)的原則選擇高管。原則上，我們認(rèn)為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在IMF高管中的代表性應(yīng)有所體現(xiàn)。

中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川昨日在北京針對(duì)卡恩辭職發(fā)表的聲明中也提到， 20國(guó)集團(tuán)已經(jīng)決定國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)管理層應(yīng)通過公開、透明、擇優(yōu)的程序選出。“用中國(guó)的話來(lái)說(shuō)，就是充分考慮德能勤績(jī)來(lái)選拔?！敝苄〈ǚQ，這樣有利于國(guó)際貨幣基金組織總裁更有效的領(lǐng)導(dǎo)工作。同時(shí)，其高級(jí)管理層構(gòu)成也應(yīng)更好地反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和新興市場(chǎng)的代表性。

作為發(fā)達(dá)國(guó)家代表的日本財(cái)相野田佳彥19日也表示，他希望國(guó)際貨幣基金組織以“公開透明”的方式選出新的領(lǐng)導(dǎo)人，而做出的決定應(yīng)以候選人的工作能力為依據(jù)。

歐盟將緊急磋商提名總裁

但在分析人士看來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體的這些呼吁的結(jié)果，或是迫使歐洲迅速提出自己的達(dá)成一致的候選人。

德國(guó)總理默克爾(Angela Merkel)周四重申，歐洲應(yīng)推舉一位候選人來(lái)接替卡恩執(zhí)掌IMF。她表示，歐盟內(nèi)部將就此進(jìn)行磋商。默克爾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡快落實(shí)IMF總裁繼任人選非常重要。同日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通過其女發(fā)言人表示，希望推出一位“強(qiáng)有力的、有競(jìng)爭(zhēng)力”的歐洲候選人領(lǐng)導(dǎo)IMF。

據(jù)彭博社昨日的報(bào)道稱，歐洲各國(guó)政府已經(jīng)開始一致推舉法國(guó)的拉加德作為下任總裁人選，說(shuō)她將是取代卡恩的最佳人選、可能成為IMF首位女總裁。 報(bào)道引述瑞典財(cái)政大臣博里的話說(shuō)，一旦IMF總裁職位空缺出來(lái)，拉加德將因她在管理歐元區(qū)財(cái)政危機(jī)和協(xié)調(diào)全球金融中發(fā)揮的作用脫穎而出。這是對(duì)拉加德的首次公開支持。

不出意外的是，熱門人選拉加德昨日也公開呼吁歐洲各國(guó)團(tuán)結(jié)一致，共同推出一位IMF總裁候選人。

《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日對(duì)此援引一位前美國(guó)官員的評(píng)論稱，阻止拉加德的唯一方法是包括巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非在內(nèi)的金磚國(guó)家很快就一名人選達(dá)成一致，迫使美國(guó)和歐盟做出回應(yīng)。

不過，美國(guó)迄今沒有就人選問題發(fā)出聲音。在IMF的總投票權(quán)份額中，美國(guó)占到了17%以上，而歐盟各國(guó)占到了31%，金磚四國(guó)的投票權(quán)加起來(lái)還不到15%，話語(yǔ)權(quán)仍然掌握在歐洲和美國(guó)的手中。

關(guān)于中國(guó)，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉說(shuō)“中國(guó)現(xiàn)在爭(zhēng)取IMF總裁的位置不現(xiàn)實(shí)，如果能爭(zhēng)取到副總裁的位置，倒是非常大的進(jìn)步?！?他說(shuō)，目前中國(guó)央行前副行長(zhǎng)朱民的位置是IMF總裁特別顧問，顧問的作用很小，通常“顧而不問”。

他建議，想要增加新興國(guó)家在IMF高層的話語(yǔ)權(quán)，可以試圖改變目前副總裁的格局，增加三個(gè)副總裁名額到四個(gè)，新增的副總裁來(lái)自于金磚四國(guó)，“目前第一副總裁是美國(guó)人，第二是日本人，第三來(lái)自于非洲。改變以后，順序可以依次為美國(guó)人、金磚四國(guó)國(guó)家人、日本人、非洲人。”