升任IMF副總裁后 朱民或?qū)⒇?fù)責(zé)三大新工作
2011年07月14日 02:58
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:范璟
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“中國(guó)很可能即將在IMF獲得一個(gè)高級(jí)席位真讓人激動(dòng)!這是中國(guó)實(shí)力的見(jiàn)證,也是中國(guó)加強(qiáng)在國(guó)際上的聲音和履行對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系更多責(zé)任的表現(xiàn)。” IMF駐中國(guó)代表處副代表司馬喆7月13日接受記者采訪時(shí)表示。
美國(guó)時(shí)間7月12日下午,新上任的國(guó)際貨幣基金組織(下稱“IMF”)總裁克里斯蒂娜·拉加德進(jìn)行了兩位副總裁的任命提名,她提議增設(shè)一名副總裁職位,由中國(guó)人朱民擔(dān)任,同時(shí)美國(guó)人戴維·利普頓為第一副總裁。
若這一任命得到執(zhí)行董事會(huì)通過(guò),朱民將從7月26日起任職,并成為IMF歷史上首位進(jìn)入高級(jí)管理層的中國(guó)人。
“作為副總裁,他將發(fā)揮重要的作用,與我和管理層其他同事一道,迎接全球成員國(guó)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn),并增強(qiáng)基金組織對(duì)亞洲和新興市場(chǎng)的了解。我期待著與朱民、戴維和管理層其他同事密切合作?!?拉加德如是說(shuō)。
朱民路徑
朱民為人低調(diào),擔(dān)任IMF總裁特別顧問(wèn)前,已非常忙碌。赴IMF工作后,更是極少在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)。但通過(guò)和他接觸過(guò)的人和事,依然可以拼出一些痕跡。
“朱民擔(dān)任特別顧問(wèn)以來(lái),和卡恩密切合作,完成IMF的財(cái)務(wù)部門(mén)工作,同時(shí)處理和新興市場(chǎng)國(guó)家相關(guān)的工作?!盜MF駐中國(guó)代表處副代表司馬喆告訴記者。
他認(rèn)為,朱民為IMF帶來(lái)了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn),包括國(guó)際政策的制定、金融市場(chǎng)、強(qiáng)大的管理能力和溝通技巧,以及對(duì)于制度的深刻理解。
“最近的危機(jī)中,他一直處于IMF改革和重組國(guó)際金融體系的理論與實(shí)踐的最前線。在日常的對(duì)話和會(huì)議中,他也幫助IMF加強(qiáng)了和亞洲及新興市場(chǎng)國(guó)家的對(duì)話?!彼抉R喆補(bǔ)充。
這一段經(jīng)歷,也被各種片段佐證。
2010年10月,IMF年會(huì)召開(kāi),會(huì)議日程由通常的6天變成3天,而且例行的近100名各國(guó)部長(zhǎng)官方發(fā)言被全球經(jīng)濟(jì)論壇及其6個(gè)分論壇取代,新興市場(chǎng)國(guó)家份額改革取得巨大進(jìn)展,朱民即為年會(huì)組織者之一;
2011年5月,朱民在華盛頓復(fù)旦大學(xué)校友會(huì)上進(jìn)行了題為《世界經(jīng)濟(jì)格局的變化和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)》的演講;
7月,朱民在意大利參加蒙代爾舉辦的國(guó)際貨幣圓桌會(huì)議,其同席人員稱:“朱民的發(fā)言令人印象深刻,表明他對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的變化有透徹理解?!?/p>
8月,中歐國(guó)際工商學(xué)院主辦的銀行家高峰論壇將再度以國(guó)際性話題開(kāi)場(chǎng),G20和國(guó)際監(jiān)管改革被列為第一主題,巴塞爾協(xié)議III對(duì)中國(guó)銀行業(yè)短期和長(zhǎng)期影響被列為第二主題。類似的,2010年9月時(shí),該論壇的四個(gè)主題中的前三個(gè)均以“全球”二字冠名,討論全球銀行業(yè)和全球金融改革的話題。
但從2007-2009年,該論壇中的主題較少涉及國(guó)際主題,多談?wù)搰?guó)內(nèi)銀行和金融業(yè)。例如2009年時(shí),論壇的四個(gè)主題中僅有第一主題涉及到國(guó)際金融,主題為“國(guó)際金融波動(dòng)、國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控及銀行業(yè)監(jiān)管”。
特別值得一提的是,朱民是中歐國(guó)際工商學(xué)院的兼職教授,也是議題的主要設(shè)計(jì)者。
“朱民對(duì)論壇非常關(guān)心,論壇的主題基本都是他設(shè)計(jì)?!?中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)助理、多次與朱民接觸的周雪林告訴記者。他發(fā)現(xiàn),近幾年,朱民更加關(guān)注國(guó)際金融方面的話題。
“這可能和他的角色變化有關(guān)?!?周雪林總結(jié)。
這一切無(wú)不體現(xiàn)出朱民的關(guān)注點(diǎn)從國(guó)內(nèi)移至國(guó)際的變化。
“轉(zhuǎn)正”之旅
有評(píng)論認(rèn)為,朱民早已在五人小組之中,從“特別顧問(wèn)”過(guò)渡到“副總裁”只是一個(gè)名義上的問(wèn)題。
但司馬喆向記者介紹,如果獲得IMF執(zhí)委會(huì)的批準(zhǔn)成為副總裁,無(wú)論從IMF層面,或是世界層面,朱民的工作都將更加“正式和重要”。
“副總裁將和總裁一起,監(jiān)督所有員工的工作,對(duì)一些特別的國(guó)家進(jìn)行檢查,出席IMF執(zhí)行董事會(huì)議,并且積極地參與到我們的監(jiān)督和和貸款工作中。此外,副總裁還將會(huì)和成員國(guó)、媒體、非政府組織、智囊團(tuán)以及其他機(jī)構(gòu)保持高級(jí)別的溝通?!?司馬喆說(shuō)。
“副總裁更加名正言順。當(dāng)然,作為副總裁能否發(fā)揮重大作用,一是要看中國(guó)政府的全力支持,二是看總裁拉加德的信任,三是朱民本人積極主動(dòng)的努力工作。目前看,三個(gè)因素都具備,相信朱民將發(fā)揮重要作用?!?中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所理事長(zhǎng)兼副所長(zhǎng)向松祚分析。
司馬喆更透露,拉加德已經(jīng)暗示,希望朱民可以繼續(xù)加深他在基金財(cái)務(wù)部門(mén)工作的同時(shí),增強(qiáng)基金對(duì)于亞洲和新興市場(chǎng)國(guó)家的理解。此外,他還可能擔(dān)任一部分成員國(guó)的檢查工作。
“朱民在政府、國(guó)際政策制定和金融市場(chǎng)方面具備豐富的經(jīng)驗(yàn),擁有很強(qiáng)的管理和溝通技能,對(duì)基金組織的機(jī)構(gòu)制度有著深度的見(jiàn)解,我期待著得到他的建議。”拉加德說(shuō)。
事實(shí)上,朱民“轉(zhuǎn)正”之旅可以追溯到2010年擔(dān)任總裁特別顧問(wèn)時(shí)。IMF內(nèi)部人士透露,當(dāng)初的總裁特別顧問(wèn)一職只是一個(gè)過(guò)渡,在任職之初便是奔著副總裁而去。
“而且在IMF任命的歷史上,由總裁特別顧問(wèn)過(guò)渡到副總裁也是慣例?!痹撊耸勘硎尽?/p>
譬如奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)戴維·利普頓,如第一副總裁的提名成功,將在其赴任前從7月26日起出任總裁特別顧問(wèn),并在8月31日約翰·利普斯基退休之后,接替第一副總裁之職。
此后拉加德在多個(gè)場(chǎng)合暗示,朱民未來(lái)在IMF高層中扮演重要角色。
對(duì)于此次朱民的被提名,多位采訪對(duì)象表示屬“意料之中”,甚至有單位已在起草賀信。
“朱民被提名副總裁在意料之中,而且比預(yù)期要快,這體現(xiàn)了法國(guó)女強(qiáng)人雷厲風(fēng)行的作風(fēng),也說(shuō)明IMF里發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)的因素越發(fā)重要?!毕蛩伸癖硎?。
中國(guó)人民銀行國(guó)際司前司長(zhǎng)、中國(guó)駐IMF前執(zhí)行董事張之驤更是早在拉加德競(jìng)選之初就對(duì)本報(bào)預(yù)言,可能會(huì)增設(shè)一名副總裁,由朱民擔(dān)任。
副總裁班底
目前,IMF共有一名第一副總裁和兩名副總裁,分別由美國(guó)人約翰·利普斯基、日本人筱原尚之和同時(shí)兼有埃及、英國(guó)、美國(guó)三重國(guó)籍的Nemat Shafik擔(dān)任。而新提名的第一副總裁戴維·利普頓仍是美國(guó)人。
如此看來(lái),美國(guó)人把持第一副總裁,日本人長(zhǎng)期占據(jù)副總裁一席位的格局并未改變。
對(duì)于IMF即將出現(xiàn)的變化,張之驤認(rèn)為IMF已經(jīng)在打破60多年來(lái)的許多傳統(tǒng),改革也不可能一步到位。
“要實(shí)事求是地從全球利益著想。朱民任命,也說(shuō)明全球金融體系的需求和新總裁的膽識(shí)?!?張之驤表示。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌也認(rèn)為,朱民擔(dān)任副總裁是一件好事,但I(xiàn)MF的改革“將是漫長(zhǎng)的過(guò)程”。
在社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融室副主任張明看來(lái),這種格局反映了新興市場(chǎng)國(guó)家地位的上升,以及全球經(jīng)濟(jì)的治理結(jié)構(gòu)和逐漸全球經(jīng)濟(jì)的變化相一致的變化。“IMF領(lǐng)導(dǎo)層的改變說(shuō)明IMF更加多元化?!?張明表示。
但他同時(shí)提醒,對(duì)此變化不要過(guò)于渲染和太樂(lè)觀,“IMF決策機(jī)制中總裁和副總裁能扮演的角色優(yōu)先,投票權(quán)和份額,目前仍由美國(guó)和歐洲國(guó)家把持?!?
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