拉加德提名朱民任IMF副總裁
劉建平 制圖
剛履新不久的國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德美國時間7月12日(北京時間7月13日)發(fā)布聲明,提議現(xiàn)年59歲的朱民從2011年7月26日起擔任新設的副總裁一職。
這意味著,如果不出意外(即IMF執(zhí)行董事會同意拉加德的提議),朱民將成為首位來自中國的IMF副總裁。與此同時,IMF原有“一正三副”的總裁格局也將正式被打破。
綜觀昨日評論,各方普遍認為朱民獲得晉升是意料之中的事情,畢竟隨著新興國家在IMF中的話語權(quán)提升,今年IMF總裁選拔期間還曾有呼聲要求新興國家人士出任總裁一職。
拉加德昨日對于朱民未來的定位則如是表態(tài):“作為副總裁,他將發(fā)揮重要的作用,與我和管理層其他同事一道,迎接全球成員國未來面臨的挑戰(zhàn),并增強IMF對亞洲和新興市場的了解?!?/p>
“比總裁顧問權(quán)限大”
據(jù)悉,自1944年成立以來,IMF最高管理層就一直保持“一正三副”的架構(gòu),而如果朱民在7月26日順利履新,IMF副總裁的人數(shù)將從現(xiàn)在的三位增加到四位。
按現(xiàn)行架構(gòu)的慣例,IMF總裁負責挑選和任命第一副總裁和副總裁。這些任命需要執(zhí)董會批準。通常,IMF總裁由歐洲人擔任,第一副總裁由美國人擔任,另外兩位副總裁來自其他國家。
現(xiàn)任的三位副總裁是:美國人約翰·利普斯基,日本人筱原尚之(Naoyuki Shinohara),以及擁有埃及、英國、美國三重國籍的瑪特·沙菲克(Nemat Shafik)。其中,沙菲克負責歐洲事務。64歲的利普斯基已宣布不再尋求連任,在8月31日任期滿5年后將辭職。拉加德昨日提名朱民的同時提議任命美總統(tǒng)特別助理、美國家經(jīng)濟委員會高級官員戴維·利普頓接任利普斯基。
IMF官方信息顯示,有望升任副總裁的朱民1952年出生,畢業(yè)于上海復旦大學經(jīng)濟系,是美國約翰·霍普金斯大學經(jīng)濟學博士。1990年至1996年,朱民曾任世界銀行經(jīng)濟學家,此后回國發(fā)展,轉(zhuǎn)到中國銀行任職,先后擔任中國銀行行長助理及副行長;2009年10月,朱民調(diào)任中國央行副行長,2010年2月,他被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問,開始在IMF就職。
對于朱民升任副總裁一職,清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉昨日告訴早報記者,事實上,IMF總裁特別顧問的作用很小,通?!邦櫠粏枴?。而如若今后升任副總裁,則至少可以參與到管理層的決策中。
新興國家代言人
為什么拉加德會增設副總裁一職,并將這一職務給予朱民?
拉加德自己對此解釋說,自己是看重朱民的工作能力,“朱民在政府、國際政策制定和金融市場方面具備豐富的經(jīng)驗,擁有很強的管理和溝通技能,對基金組織的機構(gòu)制度有著深度的見解,我期待著得到他的建議?!?/p>
但市場人士更看重她在昨日聲明中的第二句話“作為副總裁,他將發(fā)揮重要的作用,與我和管理層其他同事一道,迎接全球成員國未來面臨的挑戰(zhàn),并增強基金組織對亞洲和新興市場的了解。我期待著與朱民和管理層其他同事密切合作。”
分析人士普遍認為,此次提議朱民出任IMF副總裁,符合了拉加德此前所作出的承諾,即增加新興市場國家在IMF決策層的權(quán)重。拉加德昨日也表示,下一步將繼續(xù)推進份額和投票權(quán)改革。
從朱民自身能力看,朱民也或許確是代表新興國家的最佳副總裁人選。因為過去兩年,朱民一直在“增強IMF對亞洲的理解”。
顯見的是,自2010年6月,他走馬上任IMF專門新設的職位——總裁特別助理后,IMF已經(jīng)加大了與亞洲的聯(lián)系。前總裁斯特勞斯·卡恩(DoMINIque Strauss-Kahn)以“重回亞洲”為策略,勢要消除IMF與亞洲國家自亞洲金融危機以來的誤解和敵視。除了半年一度的《世界經(jīng)濟展望》報告的亞洲部分移至中國香港及內(nèi)地召開之外,從金融監(jiān)管論壇到南京國際貨幣體系研討會,斯特勞斯·卡恩頻頻現(xiàn)身中國。
中國人民銀行貨幣政策委員會委員李稻葵昨日則在微博上評論稱,原本三年前就應該安排朱民成IMF副總裁, 但后來日本人繼任副總裁,沒留空位。現(xiàn)在提名朱民,大家應該心服口服?!疤貏e重要的是,朱民能力出色,近年在IMF周旋自如,獲普遍認可”。
尚難挑戰(zhàn)歐美主導權(quán)
值得一提的是,在解讀朱民晉升是新興國家地位上升的同時,昨日也有學者表示,這一安排可謂一舉多得,或是拉加德希望中歐聯(lián)手制衡美國的用意。
前IMF董事多梅尼科·隆巴迪(Domenico Lombardi)在接受彭博社采訪時認為,提議朱民作為IMF副總裁是對中國重要地位的認可,同時可以增強IMF在中美之間的斡旋能力。
復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅在接受早報記者采訪時則說得更加直白:拉加德曾20多次到達中國,覺得和中國很容易合作。她這次提名朱民,是希望將他拉入自己的陣營,通過中歐聯(lián)手來制衡美國。
但也有聲音提醒,無論如何,中國不能太樂觀,還是應以平常心看待朱民獲得晉升。
“為什么不是換選一個副總裁,而是增設一個副總裁職位?”孫立堅說,事實上這說明IMF只是想增加來自于新興市場國家的聲音,而不是改變固有的由歐美把持的格局。也就是說,如果IMF的決策需要在新興市場國家和歐美利益之間做選擇時,肯定還是會維護歐美利益。
一個最為明顯的佐證是:拉加德同在昨晚任命利普頓為第一副總裁。第一副總裁這個位置,可以簡單理解為IMF的“二把手”。
首位中國籍IMF副總裁朱民
朱民,男,1952年出生,著名金融學家。
1978年至1982年 在復旦大學學習。
1982年至1985年 在復旦大學經(jīng)濟系任教(其間,先后兼任上海市體改委和上海市政府經(jīng)濟研究中心特別顧問、復旦大學經(jīng)濟研究中心副秘書長)。
1990年至1991年 任美國約翰·霍普金斯大學政策研究所副研究員。
1990年至1996年 任世界銀行經(jīng)濟學家(顧問)。
1996年至2009年 先后任中國銀行行長經(jīng)濟顧問,中國銀行中銀香港重組上市辦公室總經(jīng)理,中國銀行重組上市辦公室總經(jīng)理,中國銀行行長助理、副行長等職。
2009年10月 任中國人民銀行黨委委員、副行長。
2010年2月 被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問。
資料來源:中國人民銀行網(wǎng)站、IMF網(wǎng)站
相關專題:IMF總裁卡恩涉嫌性侵犯被捕
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