卡恩再現江湖力挺歐盟
12月19日,國際貨幣基金組織(下稱“IMF”)前總裁斯特勞斯·卡恩現身北京,這是卡恩自性騷擾事件后首次在國際媒體前露面。
“性騷擾是否一場政治陰謀?此次露面是否意味著再次復出?”成為演講現場最受關注的熱點話題。
然而,卡恩對在場的所有“個人問題”保持了“不予置評”的沉默。他表示,在歐元區(qū)以及世界金融形勢仍動蕩不安的時候,他只愿意以資深經濟學家的身份,談談對世界經濟形勢的看法。
“歐盟不會解體”
近日,有關歐元區(qū)可能解體的市場傳聞不絕于耳,包括部分歐洲央行已經開始制定歐元區(qū)解體的應急方案,以及一些大型跨國企業(yè)已在悄悄為歐元區(qū)解體做準備。
在網易經濟學家年會上,卡恩對于這一問題給出了非常明確的回答:歐元區(qū)非但不會解體,在盡力挽救當前損失的同時,建立起統一的財政聯盟是解決當前歐債危機的唯一途徑。
“歐洲需要的是財政聯盟,真正的財政聯盟不是讓歐元坐在那里靜止不動,而是需要有中央的財政機制?!笨ǘ髡f。他將現在的歐盟比喻成一只在海平面上非常脆弱的木筏,正面臨著下沉的風險。
他認為,無法解決希臘、葡萄牙的債務問題正揭露了歐洲政治的軟弱性。此次的歐債危機呈現出“多米諾骨牌”的奇特現象。如果一國的問題得到解決,問題又會轉向別的國家,希臘危機好轉后問題轉向意大利正是其中的典型。
“(解決歐債危機)有幾個方案,第一個方案是維持現狀?,F在債務滾雪球的效應非常明顯,但歐洲國家的經濟增長比較緩慢,社會的不穩(wěn)定性有增無減,可見這不是好的方案。第二種是像很多人說的那樣瓦解歐盟,但這樣歐盟的前景將黯淡,而且是投降的表現。第三種是勇往直前繼續(xù)過河,不斷完善和健全歐盟的機制,例如歐洲財政聯盟。”卡恩說。
最后一種方案可能會導致問題轉向德國、法國或英國,但卡恩認為,從全球化的角度看,如果所有歐洲人能夠團結一心,就能在全球化的背景下存活,而且中國、印度、美國或別的國家都需要歐盟成為一個聯盟,而不是四分五裂?!八晕矣X得這是最后的方案,也是唯一的解決辦法?!?/p>
IMF有待改革
談到當前IMF在歐債危機中的作用,卡恩認為IMF需要通過改革,發(fā)揮更大的影響力。希臘問題就是典型案例。
在希臘債務危機時,IMF曾建議增加希臘債務危機貸款的周期,并降低利率,以避免阻滯增長。但IMF的這些建議并沒有得到采納,歐洲領導人所關注的只是債務問題,并相繼采取了緊縮的貨幣政策。
“首先要解決發(fā)展的問題,而不是歐洲的福利系統?!笨ǘ髡J為,只有通過經濟增長才能解決長期問題,而當前歐洲緊縮的財政政策恰恰阻止了各國經濟的增長,只會使債務水平惡化而不是改善。
而這種影響力需要追溯到IMF的設計上。IMF的體系中,除了在匯率政策上有義務,各個國家在其它政策上并沒有義務出臺政策保證整個系統,他們可以做他們想做的,不需要考慮對其他國家的影響。
卡恩希望,IMF可以出臺一個管理全球資本流動的規(guī)則,以及建立全球金融安全網絡,為缺乏流動性的國家提供流動性。
“我們知道資本流動是由不同的經濟政策、貨幣政策和資本賬戶所帶來的,而且它們更多的是每個政府自己在中央銀行指導下對國內貨幣穩(wěn)定性進行關注,而不會關注他國的貨幣穩(wěn)定。我提議是否能出臺一個全球規(guī)則,不僅關注資本流入也關注流出,將所有資本流的發(fā)出者及接收者進行協調,這正是IMF在60年前創(chuàng)立時的初衷?!笨ǘ髡f。
此外,受制于儲備,IMF目前還沒有能力提升流動性。而卡恩認為,如果IMF足夠強大,資源足以應對挑戰(zhàn),各國就不再需要分別對流動性付出高額的成本。
SDR的優(yōu)選
“我個人非常歡迎把人民幣納入特別提取權(SDR)一籃子貨幣當中?!笨ǘ髡f,但這樣做的一個前提是,人民幣本身估值以市場估值為準,且貿易結算量需要達到一定水平。
SDR是IMF的儲備資產和記賬單位,在有需求時,會員國可用自己擁有的SDR份額向基金組織指定的其他會員國換取外匯,但目前IMF的SDR籃子中只有美元、歐元和日元、英鎊四種貨幣。
“我也希望人民幣市場估值能快速形成,我相信只要這一點達到要求,人民幣特別快就會加入到SDR當中?!倍绻胍玫匕l(fā)展SDR機制的話,需要拓寬一籃子貨幣的選擇,人民幣是比較好的備選??ǘ鞣Q。
此外,卡恩建議提升SDR的應用,例如通過SDR對全球貿易進行定價,以及金融資產進行定價,或者在公開市場發(fā)行SDR債券。
對于各國向IMF再次注資擴大IMF儲備的可能性,卡恩認為有需要,但利益難以平衡?!霸俅巫①Y并不是一個非常容易的路。我認為一方面我們要保證這個機制能夠讓更多的人獲益,另一方面還要保證在整體世界大局之下力量的平衡?!?
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