熊錦秋:大成基金逼宮重啤逼出信披漏洞
遭遇10個(gè)跌停的重慶啤酒,已于12月23日起停牌。之前的12月12日,大成基金管理有限公司以作為持有本公司10%以上股份股東的身份,提議公司董事會(huì)召開臨時(shí)股東大會(huì),審議《關(guān)于免除黃明貴先生董事職務(wù)的議案》。12月20日,重慶啤酒召開第六屆董事會(huì)第十六次 (臨時(shí))會(huì)議,會(huì)議決定2012年2月7日召開2012年第一次臨時(shí)股東大會(huì),審議該事項(xiàng)。
《公司法》給予持有或聯(lián)合持有10%以上的股東一些特別權(quán)利,如“單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì)”等。而按照《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》規(guī)定,“同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司發(fā)行的證券,不得超過百分之十”;截至三季度末,大成系旗下9只產(chǎn)品重倉持有重慶啤酒,持股總數(shù)達(dá)4495萬股,合計(jì)持股比例為9.28%,應(yīng)該說沒有觸犯紅線規(guī)定;但光憑大成系公募基金這些持股,還達(dá)不到“擁有10%以上股份的身份”,為此,大成基金向有關(guān)媒體透露,旗下專戶產(chǎn)品還持有重慶啤酒若干股份,兩者相加突破了10%上線,由此獲得相應(yīng)股東權(quán)利。
這突然冒出來的大成旗下專戶產(chǎn)品,與大成系公募基金是什么關(guān)系?其持股能否合并計(jì)算?事實(shí)上,兩者可能是“一致行動(dòng)人”的關(guān)系。《上市公司收購管理辦法》第八十三條第二款明確規(guī)定 “投資者受同一主體控制”的情形,屬于“一致行動(dòng)人”。顯然,大成系公募基金與大成旗下專戶產(chǎn)品,兩者操作主體無疑都是大成基金公司這個(gè)主體,這在兩者此次綁在一起提出罷免重啤董事長的議案中就可清楚看出,兩者無疑構(gòu)成法律意義上的“一致行動(dòng)人”關(guān)系,兩者一起維權(quán),股權(quán)合并計(jì)算也理所當(dāng)然。
雖然大成基金公司的解釋看似天衣無縫,但還是留有破綻。如果大成系公募基金與大成旗下專戶產(chǎn)品以 “一致行動(dòng)人”身份維權(quán),按《上市公司收購管理辦法》第十三條,“投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,通過證券交易所的證券交易,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少5%,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)告和公告”,既然現(xiàn)在大成基金公司管理的所有產(chǎn)品持股比例已經(jīng)突破10%,但在合并達(dá)到10%的持股比例時(shí),為什么不見大成基金公司公告?難道需要享受權(quán)利時(shí),就可拼在一塊當(dāng)一致行動(dòng)人,需要逃避公告信息的責(zé)任時(shí)就可密而不報(bào)?兩方面都可占全?
假設(shè)大成基金旗下還有其他尚未公布的“私生子”,其與現(xiàn)已公開的大成基金各種持股合并超過30%比例,本來按 《證券法》第八十八條,“此時(shí)若繼續(xù)進(jìn)行收購的,應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購上市公司全部或者部分股份的要約”。是不是大成基金也還先可以隱瞞不報(bào)持股30%的事實(shí)、逃避要約收購義務(wù),然后等股份收集的差不多再突然宣布對(duì)其他股東提出要約收購?天下豈不大亂?
在一致行動(dòng)過程中,由于一致行動(dòng)人私下達(dá)成協(xié)作協(xié)議,其他投資者很難知曉其內(nèi)部有關(guān)協(xié)作的信息,加之一致行動(dòng)人聯(lián)合起來擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,故其他投資者尤其是中小投資者相對(duì)于一致行動(dòng)人而言無疑處于弱勢地位。這就需要法律對(duì)一致行動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,使其在不損害公平公正價(jià)值的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
一致行動(dòng)人的法定義務(wù)主要包括信息披露義務(wù)和強(qiáng)制要約義務(wù)。一致行動(dòng)人所持有的股份合并計(jì)算,當(dāng)持股達(dá)到法定比例時(shí)須履行信息披露義務(wù)或強(qiáng)制要約義務(wù),這是規(guī)范一致行動(dòng)的基本原則,也是國際慣例。當(dāng)前基金運(yùn)作中出現(xiàn)公募基金與旗下專戶產(chǎn)品以 “一致行動(dòng)人”身份維權(quán)現(xiàn)象,但相應(yīng)的法律法規(guī)在信息披露約束等方面還存在不少漏洞,跟不上形勢發(fā)展,亟待迅速堵漏。
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