2011年05月10日 07:10
來源：證券日報 作者：張歆

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編者按：“沖A”，正是城商行這些銀行業(yè)小兄弟心中目前的頭等大事。近日，多家城商行公布2010年業(yè)績報告，報告顯示，幾家沖A預(yù)備隊的城商行IPO籌備工作取得新進展。不過，監(jiān)管指標的不斷提升和資本市場容量等限制使得A股市場對于城商行來說，有種咫尺天涯之感。

本報記者 張歆

三年不鳴，一鳴則驚人，然而，城商行期待的一鳴驚人在2011年卻遇到了重重阻力。不過，也許壓力越大反彈越強。只有真正有能力打破咫尺天涯窘局的城商行才能在A股市場贏得更多的認同與“漲升”。

第一關(guān)：上市動因被質(zhì)疑 監(jiān)管層嚴控異地擴張

對于城商行來說，其對資金的渴求，很大程度上源自其擴張尤其是異地擴張的沖動。

2009年，銀監(jiān)會放寬中小商業(yè)銀行分支機構(gòu)的市場準入政策，很多城商行開始迅猛擴張，在規(guī)模迅速擴大的同時，也暴露出種種風(fēng)險。對此，監(jiān)管層今年以來數(shù)次強調(diào)，將嚴控城商行異地擴張。其中，監(jiān)管層最新的表態(tài)是上個月表示，審慎推進城商行跨區(qū)域經(jīng)營。

城商行異地擴張的速度究竟有多快？數(shù)字提供了最具說明力的答案。

銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年城商行資產(chǎn)增速接近四成，為銀行業(yè)平均水平的兩倍。同樣來自銀監(jiān)會的最新統(tǒng)計顯示，截至2010年末，全國城商行存款規(guī)模達6.1萬億元，貸款規(guī)模達3.6萬億元，其中小企業(yè)貸款余額1.1萬億元，較年初增加44.4%。

已上市的三家城商行年報顯示，截至2010年末，寧波銀行總資產(chǎn)為2632.74億元，比年初增加999.22億元，增幅達61.17%；南京銀行資產(chǎn)總額增至2214.93億元，比2010年年初增長719.26億元，增幅達48.09%；北京銀行資產(chǎn)規(guī)模突破7000億元，達到7332.10億元，同比增長達37.44%。

事實上，從2005年上海銀行獲批成立全國城商行的第一家異地分行起，到現(xiàn)在異地分行新增將近300個，其中僅2010年新增數(shù)量就近40%。此前，城商行紛紛爭奪北京、上海、深圳、天津等一線城市，而今年重慶、武漢、長沙、南京等發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域的二線城市已成為城商行異地設(shè)分行的新寵，環(huán)珠三角、環(huán)長三角都成為城商行“駐兵”的又一重鎮(zhèn)。同時，為了進一步加快規(guī)模擴張，一些城商行越來越傾向于服務(wù)大中型企業(yè)，逐步向全國性股份制銀行演變。

城商行規(guī)模迅速擴張的同時，風(fēng)險也逐漸暴露。今年初濟南發(fā)生的一起偽造金融票證案件中，涉案的齊魯銀行就是近兩年快速擴張的城商行代表之一。

目前，監(jiān)管層對城商行的過快擴張顯然已經(jīng)“零容忍”。

今年全國“兩會”期間，國務(wù)院副總理王岐山就提出警告，目前我國銀行的布局不均衡，要警惕同質(zhì)化。他認為，小銀行跨區(qū)域經(jīng)營從城鎮(zhèn)化角度講是好事，但銀行跨度成本也會增加，不應(yīng)盲目求大。

銀監(jiān)會主席劉明康不久前也曾要求，城商行發(fā)展要強化“三大意識”，即風(fēng)險防控意識、科學(xué)發(fā)展意識和服務(wù)創(chuàng)新意識，立足地方經(jīng)濟，嚴守風(fēng)險底線，改進金融服務(wù)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

銀監(jiān)會主席助理閻慶民近日進一步表示，城市商業(yè)銀行要扎根當?shù)亍⑼怀鎏厣?，更好服?wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展；要堅持“好”字當先，在做大的同時更要做強，增強發(fā)展的可持續(xù)性。他表示，今后將審慎推進城商行跨區(qū)域經(jīng)營，把城商行內(nèi)控機制作為重點檢查項目，對于內(nèi)控不健全的城商行的新設(shè)網(wǎng)點申請，將“暫停審批”。

自今年二季度以來，各地城市商業(yè)銀行的異地擴張步伐明顯放緩，顯示其業(yè)務(wù)發(fā)展模式更趨于理性以及監(jiān)管層及時對異地擴張降溫的效果開始顯現(xiàn)。

另據(jù)媒體報道，在監(jiān)管層面，目前對城商行跨區(qū)域設(shè)分支機構(gòu)確實已經(jīng)暫緩，到合適的時間銀監(jiān)會應(yīng)該會發(fā)出一個比較詳細的城商行是否具有跨區(qū)域經(jīng)營的評級分類，主要從城商行的資產(chǎn)規(guī)模、不良貸款率、撥備覆蓋率、貸存比、盈利狀況等指標作為準入的考核。