2011年12月02日 06:04
來源：證券時報 作者：胡學文 陳中

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第九屆中小企業(yè)融資論壇昨日在深圳隆重舉行。深圳證券交易所理事長陳東征在致辭時表示，深交所將做好創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試工作，推動建立適合中小企業(yè)發(fā)展的小額快速再融資、并購重組、股權激勵等制度，努力落實保護最廣大中小投資者權益的措施和機制。

陳東征表示，深交所將堅定不移地堅持創(chuàng)新發(fā)展，以創(chuàng)新的機制在發(fā)展中不斷防范和化解風險。通過積極探索監(jiān)管體系機制創(chuàng)新，支持運作規(guī)范的上市公司做優(yōu)做強。深交所將做好創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試的工作，重點推動建立適合中小企業(yè)發(fā)展的小額快速再融資、并購重組、股權激勵等制度，努力落實保護最廣大中小投資者權益的措施和機制。

他表示，對創(chuàng)業(yè)板退市制度的爭論和熱議，進一步證明了多層次資本市場的健康發(fā)展是在不斷實踐的基礎上集思廣益、不斷探索的過程。中小企業(yè)的特點決定了中小板和創(chuàng)業(yè)板的潛在風險大于主板，從嚴監(jiān)管的理念不能動搖。深交所要繼續(xù)在發(fā)展實踐中不斷突出中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的特色定位，積極配合推進場外市場建設，促進優(yōu)質資源向優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質產業(yè)集中，全面提升多層次資本市場體系支持中國優(yōu)質中小企業(yè)和小微企業(yè)的能力和水平。

陳東征指出，我國多層次資本市場的框架已初步建立，但規(guī)模和質量與國民經濟發(fā)展的需要相比尚有較大差距，保證市場健康發(fā)展的體制機制還需在實踐中逐步完善。隨著改革進入新的攻堅時期，資本市場規(guī)模不斷擴大，影響市場范圍更加廣泛，涉及利益巨大，相關各方訴求多元，持續(xù)博弈、利益交匯，共識的凝聚和形成需要一個過程，這就決定了資本市場建設的高度復雜性和堅決性。他強調，我國多層次資本市場面臨的一些問題，不僅是我們沒有遇到過的，也是國際成熟市場沒有遇到過的。我們不能指望在“零風險”下發(fā)展，也不可能不付一點代價。而是應該在發(fā)展進程中不斷完善風險控制機制，從源頭上防范和化解系統(tǒng)性風險和重大惡性事件，把損失降低，降到可承受的范圍之內?，F(xiàn)階段，我國資本市場和銀行體系承擔的風險主體不同，從這個意義上講，大力發(fā)展多層次資本市場，通過資本市場可承受的風險的不斷釋放，恰恰是我國金融體系整體安全的必需。