2011年06月28日 09:38
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 6月28日，上海多層次藍(lán)籌市場(chǎng)建設(shè)論壇在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行，證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、上交所領(lǐng)導(dǎo)和知名投資人齊聚一堂，本次論壇主題是企業(yè)融資、機(jī)構(gòu)投資與上證指數(shù)。

北京證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平在論壇致辭中表示，目前北京板塊在上交所所占的市值超過(guò)了50%，并指出北京將來(lái)的上市資源主要集中在兩方面：一是傳統(tǒng)國(guó)企，二是以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的高新企業(yè)，這也是最近幾年在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)看到的公司身影，應(yīng)該講我們?cè)诟呖萍计髽I(yè)方面，仍然有大量的企業(yè)儲(chǔ)備。

以下為北京證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平發(fā)言實(shí)錄：

主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，歡迎參加上海證券交易所，北京證監(jiān)局主辦，北京上市公司協(xié)會(huì)協(xié)辦的“上海多層次藍(lán)籌市場(chǎng)建設(shè)論壇——企業(yè)融資、機(jī)構(gòu)投資與上證指數(shù)”會(huì)議，我先介紹一下主席臺(tái)就坐的領(lǐng)導(dǎo)，有北京證監(jiān)局王建平局長(zhǎng)，上海證券交易所劉嘯東副總經(jīng)理，北京金融局朱廣元副主任，吉林省金融辦焦燕軍副主任，黑龍江省金融辦李明煥副主任，證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部審核一處楊文輝處長(zhǎng)，上交所發(fā)行上市部巢克儉總監(jiān)。今天上午發(fā)言的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)還有中金公司董事總經(jīng)理王朝暉先生，中金公司董事總經(jīng)理王曙光先生，銀河證券投行部黃健總經(jīng)理。下面有請(qǐng)北京證監(jiān)局王局長(zhǎng)致詞！

王建平：尊敬的劉嘯東副總經(jīng)理，各位來(lái)賓，大家早上好！首先我代表北京證監(jiān)局對(duì)來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)和來(lái)自華北各省市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)保薦機(jī)構(gòu)、上市公司的同志來(lái)參加北京局和上海證券交易所合辦的上海多層次藍(lán)籌市場(chǎng)建設(shè)論壇，也對(duì)大家表現(xiàn)衷心的感謝和熱烈的歡迎，應(yīng)該講，這也是北京局有幸和上海交易所合作舉辦這次論壇，因?yàn)榭傮w上，我們是搭臺(tái)的，上交所劉總帶的一些人士是唱戲的，是給大家傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的，同時(shí)我也借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝北京證監(jiān)局和上海證券交易所感謝劉主席多年對(duì)北京證監(jiān)局的關(guān)注，上海多年來(lái)積極與上市公司與市場(chǎng)單于者提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，有效促進(jìn)了北京板塊的上市公司合規(guī)運(yùn)作和做大做強(qiáng)，同時(shí)也通過(guò)各類(lèi)宣傳推介服務(wù)工作，積極發(fā)掘北京轄區(qū)擬上市公司資源，加快了北京上市公司的質(zhì)量和數(shù)量的提升。今年，前不久，上海證券交易所和北京中關(guān)村高新科技園區(qū)進(jìn)行了合作，加強(qiáng)了對(duì)北京市場(chǎng)的支持力度。應(yīng)該講，進(jìn)行二十年的發(fā)展，北京轄區(qū)的資本市場(chǎng)和全國(guó)資本市場(chǎng)一樣取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，北京轄區(qū)上市公司已經(jīng)成長(zhǎng)為資本市場(chǎng)最具影響力的板塊，為中國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展和完善做出了重要貢獻(xiàn)。我們也把客觀的數(shù)據(jù)向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一下。北京板塊的龍頭地位和發(fā)展應(yīng)該講主要得益于股權(quán)分置改革以來(lái)，大型藍(lán)籌企業(yè)在上交所上市以及深交所創(chuàng)業(yè)板開(kāi)通以來(lái)，科技型企業(yè)大量上市，帶來(lái)的總量和結(jié)構(gòu)性的進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了雙輪驅(qū)動(dòng)。

到2010年，北京板塊整個(gè)市場(chǎng)融資額達(dá)到了3085億，占A股市場(chǎng)的30%，應(yīng)該講是在全國(guó)各個(gè)轄區(qū)名列第一。2011年1—5月累計(jì)籌資額已經(jīng)達(dá)到959億元，2011年1月31日轄區(qū)上市公司30家，總股本達(dá)到1.9萬(wàn)億，占到全國(guó)上市公司總市值的40%，在這種總量的規(guī)模下，我們作為上交所藍(lán)籌股市場(chǎng)主要的上市公司來(lái)源地，應(yīng)該講有著舉足輕重的位置，截至2011年5月31日，北京轄區(qū)上交所掛牌的上市公司達(dá)到32家，最股本1.8萬(wàn)億，總市值11萬(wàn)億元，分別比2005年底增加了46%，12倍和14倍。我們?cè)谏辖凰嫉氖兄党^(guò)了50%。

同時(shí)北京轄區(qū)仍然有豐富的擬上市資源，我個(gè)人有一點(diǎn)觀察，當(dāng)然，這是不完全統(tǒng)計(jì)，北京將來(lái)的上市資源，一方面是傳統(tǒng)國(guó)企，因?yàn)楝F(xiàn)在央企還有一部分公司沒(méi)有上市，還有按照中央和有關(guān)部門(mén)的部署，國(guó)有以及中央級(jí)的大型文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改制基本上完成，我知道大概有180家，但有多少公司上市當(dāng)然要看公司的業(yè)務(wù)情況和它的一些經(jīng)營(yíng)情況是否達(dá)到上市條件。另一方面，北京市屬的企業(yè)應(yīng)該說(shuō)上市潛力還是有一定的空間，目前北京市屬國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)里已經(jīng)上市的公司數(shù)量和規(guī)模相對(duì)總體規(guī)模還是有一些差距。當(dāng)然，北京作為首都，它最近幾年最大的一個(gè)特點(diǎn)是整個(gè)以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的高新企業(yè)，這也是最近幾年在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)看到的公司身影，應(yīng)該講我們?cè)诟呖萍计髽I(yè)方面，仍然有大量的企業(yè)儲(chǔ)備。

北京還有一個(gè)上市公司的來(lái)源，作為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)中心，作為華北經(jīng)濟(jì)和金融中心，北京在吸引華北地區(qū)大型民營(yíng)企業(yè)、集團(tuán)，我個(gè)人定義為第二代企業(yè)，或者最近幾年在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生出來(lái)的新產(chǎn)業(yè)和新企業(yè)，基本上也把它的注冊(cè)和業(yè)務(wù)注冊(cè)地都選擇了北京，今年我們?cè)谶x擇上市公司已經(jīng)看到了這些公司的代表，北京未來(lái)在上市公司資源方面，在全國(guó)都有很大的優(yōu)勢(shì)。

第二，北京轄區(qū)已經(jīng)形成門(mén)類(lèi)齊全、規(guī)模交大的市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在我們有19家期貨公司，11家基金公司和18家咨詢公司，還有大概500家左右各類(lèi)機(jī)構(gòu)的駐京分支機(jī)構(gòu)和境外代表處，應(yīng)該講，北京這幾類(lèi)法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量，我個(gè)人觀察到，包括我們直接審批的數(shù)量一直處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而且北京最近幾年在一些專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，比如律師行、會(huì)計(jì)師行，在行業(yè)整合和發(fā)展、業(yè)務(wù)的逐步集中的狀況下，北京基本上也是這些專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。所以我們?cè)谥薪闄C(jī)構(gòu)和服務(wù)隊(duì)伍也具有一定的規(guī)模性，北京也有高水平、高質(zhì)量的投資者研究隊(duì)伍，去年我們證券公司保證金2.6萬(wàn)億，列全國(guó)第一，坦率講我對(duì)這個(gè)數(shù)字很驚訝，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)總量上來(lái)講，北京可能比東部一些沿海省份經(jīng)濟(jì)總量沒(méi)有那么大，但確實(shí)轄區(qū)證券公司保證金名列第一。我們作為六大市場(chǎng)之一，期貨保證金達(dá)到400多億，北京11家基金公司在整個(gè)基金公司數(shù)量方面，我們現(xiàn)在是60多家左右，占六分之一或五分之一多一點(diǎn)，但北京基金公司所管理的資產(chǎn)規(guī)模，公募基金、專(zhuān)戶、社保的其它方面規(guī)模來(lái)講，北京資產(chǎn)管理規(guī)模超過(guò)全國(guó)三分之一，所以，從機(jī)構(gòu)投資者、個(gè)人投資者，包括機(jī)構(gòu)投資者中間的中介機(jī)構(gòu)、公募基金都有優(yōu)勢(shì)。

第三，北京轄區(qū)已經(jīng)形成了比較好的金融生態(tài)和商業(yè)環(huán)境，高素質(zhì)的金融專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，北京市政府也按照中央的部署，力爭(zhēng)北京在五個(gè)方面成為行業(yè)的重要金融中心，商業(yè)和政策環(huán)境正在不斷改善，吸引大量的基金、證券、期貨機(jī)構(gòu)在北京落戶。目前北京市政府正在制定“十二五”的金融發(fā)展規(guī)劃，我相信對(duì)證券期貨業(yè)今后發(fā)展的環(huán)境和政策條件將進(jìn)一步得到優(yōu)化。

這次上交所把論壇選址在北京推進(jìn)上交所市場(chǎng)和上交所所推出的一些指數(shù)產(chǎn)品，是北京轄區(qū)的榮幸，也反映上交所對(duì)北京轄區(qū)市場(chǎng)的重視，應(yīng)該講順應(yīng)了市場(chǎng)參與者各個(gè)方面的實(shí)質(zhì)需求。

作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，我們下一階段在推動(dòng)下去上市公司和機(jī)構(gòu)投資者方面主要是開(kāi)展下面幾項(xiàng)工作：

第一，加強(qiáng)擬上市公司輔導(dǎo)業(yè)務(wù)監(jiān)管，我們通過(guò)對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和上市公司建立良好的法人治理機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，公司主要的董監(jiān)事、高管人員具備合規(guī)運(yùn)作的意識(shí)和法律意識(shí)，能夠不斷提高公司的運(yùn)作質(zhì)量，回報(bào)股東和回報(bào)社會(huì)，另一方面我們也在梳理有關(guān)自己的擬上市公司的輔導(dǎo)驗(yàn)收流程，主要的方向是縮短備案的時(shí)間，明晰對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和擬上市公司的一些監(jiān)管要求，提高工作效率和效果。

因?yàn)?月份第二季度輔導(dǎo)備案的驗(yàn)收最近幾天進(jìn)入尾聲，我們1月份結(jié)束的時(shí)候，現(xiàn)在在我們輔導(dǎo)備案和證監(jiān)會(huì)兩個(gè)部門(mén)審核的大概140家左右，第二季度我們還會(huì)增加一些公司。

第二，加強(qiáng)培育指導(dǎo)和服務(wù)工作。我們和北京市金融局、市政府其它行業(yè)管理部門(mén)、區(qū)縣政府和相關(guān)交易所建立了便捷的溝通方式和協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)推進(jìn)北京符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。我們今年會(huì)同和參加了若干次的上市推介和工作交流會(huì)，來(lái)協(xié)調(diào)解決上市公司上市過(guò)程中存在的一些障礙，我們也會(huì)進(jìn)一步梳理證監(jiān)會(huì)有關(guān)審理部門(mén)對(duì)轄區(qū)擬上市公司發(fā)行上市過(guò)程中關(guān)注的一些重點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，給上市公司更多的指導(dǎo)。應(yīng)該講，我們和上交所合辦的這次論壇也是我們系列推介、介紹，促進(jìn)轄區(qū)擬上市公司工作的一個(gè)內(nèi)容之一。

第三，進(jìn)一步配合地方政府改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，吸引更多的市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者在北京開(kāi)展業(yè)務(wù)，通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管來(lái)引導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)投資者合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我個(gè)人看到，這次會(huì)議，上交所在推進(jìn)上市公司加大上市力度之外，也希望推出更多的指數(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)更多的機(jī)構(gòu)投資者加入上交所市場(chǎng)，來(lái)改善整個(gè)市場(chǎng)估值水平。歷史上我從事過(guò)上市公司業(yè)務(wù)工作，長(zhǎng)期以來(lái)，我們看到的普遍現(xiàn)象是，藍(lán)籌公司在中國(guó)驚雷的估值水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在境外的水平，但確實(shí)最近兩三年以來(lái)我們看到一個(gè)現(xiàn)象，藍(lán)籌大型公司在中國(guó)境內(nèi)的估值水平與境外市場(chǎng)形成了倒掛，交易所這次推出指數(shù)產(chǎn)品和推出市場(chǎng)改革措施，相信對(duì)機(jī)構(gòu)投資者今后的運(yùn)作會(huì)更加便利，我想我們?cè)谶@方面也會(huì)加大支持力度，支持轄區(qū)各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者，加強(qiáng)對(duì)指數(shù)產(chǎn)品的研究水平，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加大推廣和拓展的力度，深入了解客戶需求，挖掘客戶資源，給客戶提供多樣化和個(gè)性化的服務(wù)。

總之，我們通過(guò)一系列的推廣、推介和監(jiān)管工作，通過(guò)與交易所、政府合作，使北京轄區(qū)上市公司水平不斷提升，同時(shí)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者的隊(duì)伍發(fā)展，促進(jìn)投資者隊(duì)伍的良性提升，推動(dòng)資本市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。最后作為主辦單位，我們預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功，同時(shí)我們希望上交所所有專(zhuān)家講課的內(nèi)容對(duì)大家擬上市的進(jìn)程，對(duì)大家二級(jí)市場(chǎng)的投資和資產(chǎn)管理各個(gè)方面都會(huì)有實(shí)質(zhì)的益處。

謝謝大家！

主持人：感謝王局的致詞，以及對(duì)北京轄區(qū)情況的介紹，下面有請(qǐng)上交所劉總就上海多層次藍(lán)籌市場(chǎng)特征和發(fā)展講話。