圖為北京大學(xué)金融系主任、教授、博導(dǎo) 何小鋒
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 “2011中國股權(quán)投資基金發(fā)展論壇”于6月26日在北京香格里拉飯店召開。北京大學(xué)金融系主任何小鋒在會上表示,認(rèn)為PE的監(jiān)管,它的整個體系應(yīng)該是這樣的一個理念,就是政府監(jiān)管為輔,行業(yè)自律為主的一種軟監(jiān)管模式。而政府的監(jiān)管,實際上現(xiàn)在已經(jīng)在做了,并沒有說政府監(jiān)管是缺失的。以下是文字實錄。
我認(rèn)為PE的監(jiān)管,它的整個體系應(yīng)該是這樣的一個理念,就是政府監(jiān)管為輔,行業(yè)自律為主的一種軟監(jiān)管模式。而政府的監(jiān)管,實際上現(xiàn)在已經(jīng)在做了,并沒有說政府監(jiān)管是缺失的。主要體現(xiàn)在兩個方面,一個是多環(huán)節(jié)分工人的監(jiān)管。比如說PE一注冊它就有工商行政管理局監(jiān)管。PE如果想吸收保險公司,保監(jiān)會要監(jiān)管,吸收券商的錢,證監(jiān)會要監(jiān)管,吸收國企的錢,國資委要監(jiān)管。PE要跟外資合作,商務(wù)部外管局也要監(jiān)管。
監(jiān)管還有第二個層次,就是中心城市的地方政府。PE的監(jiān)管,在地方政府,可以發(fā)揮很大的作用,這是我們通過前幾年的實踐看到的。比如說北京市PE發(fā)展,很大程度上是在北京市政府金融工作局以及中關(guān)村、海淀區(qū)等等這些政府的支持、服務(wù)和監(jiān)督管理這方面,推動了PE的發(fā)展。所以我認(rèn)為中心城市的政府履行了職責(zé),這個城市就會城市PE和VC的中心城市,得到巨大的發(fā)展。相反有一些城市,到現(xiàn)在有限合伙制的PE,還受到歧視,還不受理注冊。有一些政府的有關(guān)部門,老自作聰明,老認(rèn)為合伙企業(yè)有什么什么問題,甚至有些指責(zé)全國人大起草發(fā)布的《合伙企業(yè)法》。結(jié)果耽誤了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。我認(rèn)為這個一定要改變過來,就是對有限合伙企業(yè),我們必須認(rèn)識到這是比公司還要古老的一個企業(yè)組織形式,甚至在形式上,有限合伙企業(yè)絕對量都多于公司的絕對量。但是在我們很多城市,有一些還不讓注冊,我們有一些政府官員,實際上還對它持有歧視的態(tài)度,我認(rèn)為這是不應(yīng)該的。
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