2013年03月08日 07:55
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 作者：孔瑞敏

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-本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 孔瑞敏

3月7日，經(jīng)濟(jì)組政協(xié)委員的聯(lián)組會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛也到場(chǎng)參與討論。會(huì)上，有3位委員當(dāng)面給證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管工作提建議。記者看到，姚剛認(rèn)真傾聽(tīng)，還不時(shí)地在紙上做紀(jì)錄。聽(tīng)完后，他非常誠(chéng)懇地對(duì)大家的意見(jiàn)表示感謝。

全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)王計(jì)一開(kāi)口就非常直接地指出證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管思路比較落后，還停留在十幾年前的水平上。他認(rèn)為證監(jiān)會(huì)目前還將大股東侵占中小股東的權(quán)益作為監(jiān)管思想的組成部分，已經(jīng)“OUT”了，現(xiàn)在很多大股東非常關(guān)注中小股東的權(quán)益，在證監(jiān)會(huì)的管理思路上，依然在用防范的思想在處理問(wèn)題，是該做出調(diào)整了。

王計(jì)以東方電氣在A股市場(chǎng)和H股市場(chǎng)遭遇不同的監(jiān)管情形做了比較，他認(rèn)為內(nèi)地的資本市場(chǎng)的管理方式和監(jiān)管規(guī)則，比較看重一些表面的、形式主義的東西。如東方電氣集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)設(shè)立了法律事務(wù)部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，希望集團(tuán)和上市公司采用“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”的形式節(jié)省成本卻不被允許，他希望證監(jiān)會(huì)監(jiān)管思路和方式做一些調(diào)整。

全國(guó)政協(xié)委員、交通銀行監(jiān)事長(zhǎng)華慶山則指出，大多數(shù)上市公司監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，董事會(huì)特別是獨(dú)立董事以及董事會(huì)內(nèi)設(shè)的審計(jì)委員會(huì)本身就有監(jiān)管職能，二者之間的界限不清，希望監(jiān)管部門(mén)在完善上市公司治理結(jié)構(gòu)上做一些工作，避免對(duì)上市公司過(guò)度監(jiān)督和監(jiān)督資源的重置。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理劉烈宏認(rèn)為，現(xiàn)在集團(tuán)公司最好的發(fā)展模式是一個(gè)企業(yè)一個(gè)上市公司或者一個(gè)企業(yè)一個(gè)業(yè)務(wù)板塊一個(gè)上市公司，但是重組的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的監(jiān)管政策和表決機(jī)制非常不利于大股東操作這個(gè)事情，決策周期長(zhǎng)、成本高，他呼吁監(jiān)管部門(mén)給予較好的政策。

(孔瑞敏)

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