2011年08月15日 11:57
來源：理財周刊 作者：郎咸平

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著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 郎咸平

我們非常喜歡評論美國的危機(jī)，對于我們自身的危機(jī)基本上是避而不談。

放心！美國沒事

文/著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 郎咸平

8月5日，美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司把美國AAA級主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)為AA+，而評級展望為負(fù)面，這是美國歷史上第一次喪失3A主權(quán)信用評級。對于奧巴馬在債務(wù)的上的表現(xiàn)，他們認(rèn)為國會和政府達(dá)成的財政緊縮協(xié)議，不足以穩(wěn)定政府的中期債務(wù)狀況。評級展望為負(fù)面意味著在未來12到18個月內(nèi)，仍有下調(diào)美國信用評級的可能。中國是美國最大的債權(quán)國，到5月底有1.15萬億美元的國債，相當(dāng)于美國欠每個中國人5700元，我們總感覺美國要把債務(wù)縮水，如此一來，我們很多中國人就十分關(guān)心美國國債問題，好像美債問題不解決我們都不能安心睡覺。于是當(dāng)奧巴馬提高債務(wù)上限以后，好多人長舒一口氣。那么這個問題真的有那么簡單嗎？

別為美國的優(yōu)質(zhì)國債恐慌

美國之所以有這么高的債務(wù)，很多是來自于金融海嘯時期。當(dāng)時美聯(lián)儲發(fā)了3.3萬億美元的緊急信貸資金，美國財政部又搞了7000億美元的問題資產(chǎn)的救助計劃，美聯(lián)儲跟財政部又共同花了1萬億美元購買美國房地產(chǎn)債券，這些加起來就是5萬億美元。另外還有其他的拉動經(jīng)濟(jì)、為老百姓減稅等，到了2009年的財政赤字是1.41萬億美元，2010年的財政赤字是1.29萬億美元，這些都是赤字的來源。美國的債務(wù)與我們不一樣的，我們舉債之后把資金投在了高速公路、基礎(chǔ)建設(shè)。美國舉債之后是投給公司的。比如，美國財政部投資花旗銀行后得到了34%的股份，美聯(lián)儲借給花旗銀行大概200億美元，同時科威特跟美聯(lián)儲一起投資，最后我們發(fā)現(xiàn)科威特投資局就賺了37%。所以在這么高的回報下，同樣美國投進(jìn)去的錢不但沒有虧損，反而大賺了一把。在這個時候花旗找到說客到美國國會進(jìn)行游說，叫美國政府收回借款，政府卻拒不收回。

股市暴跌罪不在美

這次的全球股市暴跌，不是因為美國經(jīng)濟(jì)下滑所導(dǎo)致，相反的是美國經(jīng)濟(jì)一片向好。6月份美國的財政收入環(huán)比增加42%，財政支出環(huán)比增加了25%，截止到今年6月底，美國9個月的財政年度，美國財政赤字下降了33%，財政收入增加了8.6%，這證明美國的財政收支情況在大幅改善。

這次歐洲先跌，美國再跌，亞洲隨后，是因為歐盟央行說要買“歐豬五國”的國債，最后發(fā)現(xiàn)卻沒買意大利的國債。因為意大利的危機(jī)僅次于希臘，所以造成恐慌，導(dǎo)致市場上大量拋售意大利國債，造成了整個歐洲市場大跌。美國股市下跌，是因他們出現(xiàn)了兩個問題。第一，8月6日發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)。雖然美國經(jīng)濟(jì)向好，可是美國的失業(yè)率總是居高不下，所以市場預(yù)期發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)是不好的，加上歐洲股市大跌，對美國的股市造成了很大的影響。第二就是府院之爭。共和黨所提出的削減預(yù)算、平衡財政赤字的問題沒有解決，在這個問題不解決的前提下，一旦遇到歐洲股市下跌，大家就開始緊張，怕產(chǎn)生聯(lián)動。

中國的問題根源

我們非常喜歡評論美國的危機(jī)，對于我們自身的危機(jī)基本上是避而不談。審計署發(fā)布報告稱中國的地方債有10多萬億元，央行說有14萬億元，銀監(jiān)會說有16萬億元，一個債務(wù)問題我們都沒有搞清楚，這就是問題。我們地方政府之前激進(jìn)地借債，八成的錢投在公益項目和基礎(chǔ)建設(shè)上面，基本上沒有什么收益，這是真正的危機(jī)。而美國投入五萬億美元去救助這些銀行和公司，是有收益的。因為這些公司比如花旗銀行、高盛、摩根，他們都是好的公司，只是一時遇到困境而已，政府印鈔票給他們用，他們一旦好轉(zhuǎn)之后，、美國政府就會賺錢，所以美國的這種負(fù)債沒有危機(jī)，他們是寄托于企業(yè)的健康成長之上，這些企業(yè)有動力，有活力。 我們的債務(wù)投資在公益項目、基礎(chǔ)建設(shè)上，這些是沒有收益的，這些錢將來怎么還？

美國有一個制度是我們中國沒有的，那就是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算制度。如何能控制政府不亂花錢，這是國會的責(zé)任。因此，國會要對老百姓負(fù)責(zé)，這個制度讓美國政府非常頭痛，才會造成府院之爭。奧巴馬是總統(tǒng)，但是沒有權(quán)力用錢，一定要通過國會的撥款，只有在國會通過之后，他才可以有錢?，F(xiàn)在的情況是，選期快要到了，奧巴馬為了拉選票去降低失業(yè)率，結(jié)果是國會不給錢，因為共和黨所控制的議會不通過預(yù)算。因此奧巴馬想做任何有利于他連任的事情，共和黨所控制的議會是絕對不會同意的，這就是今天奧巴馬的痛苦之處。我們今天就是缺少美國嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算制度，在沒有這種制度的情況下，我們地方政府在得到錢之后他們想怎么花就怎么花，想修路就修路，想鋪橋就鋪橋，到了最后我們都搞不清自己到底欠了多少錢！這對我們自身來說才是應(yīng)該關(guān)注的根本問題，