2011年08月08日 06:28
來源：東方早報(bào) 作者：吉姆·普贊格拉

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吉姆·普贊格拉

國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾近日作出了降低美國信用評(píng)級(jí)的決定，雖然這一歷史性的決定或?qū)⒃谖磥硪恢軐?duì)全球金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響，但該決定產(chǎn)生的震動(dòng)效應(yīng)還不足以使華盛頓的政客們采取那些不受歡迎的減赤行動(dòng)。美國民主、共和兩黨，或?qū)⒁源舜问录槠鯔C(jī)，通過進(jìn)一步的爭(zhēng)奪，擴(kuò)大自身的利益。

而市場(chǎng)的反應(yīng)應(yīng)該不會(huì)太大。分析師表示，一方面是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)普爾此前對(duì)美國房地產(chǎn)市場(chǎng)次級(jí)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)的誤判，使得該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的可信度已經(jīng)受到了質(zhì)疑。此外，目前，其他兩個(gè)主要評(píng)級(jí)公司仍然維持對(duì)美國信用的最高評(píng)級(jí)，至少從當(dāng)前來看，世界各地購買美債的投資者仍絡(luò)繹不絕，他們?nèi)远家悦绹鴩鴤鳛楸茱L(fēng)港。

在外界關(guān)注降低評(píng)級(jí)或?qū)?dǎo)致金融震蕩之時(shí)，白宮正在借助標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)美國政黨的批評(píng)，迅速搶占政治制高點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)普爾在降級(jí)聲明中稱，“美國政黨之間的不團(tuán)結(jié)，使得他們不能齊心協(xié)力規(guī)劃出一個(gè)解決美國財(cái)政赤字飆升的辦法?！睂?duì)此，美國總統(tǒng)奧巴馬的助手上周六公開呼吁，希望民主黨和共和黨能夠團(tuán)結(jié)起來，“把拯救美國經(jīng)濟(jì)的未來放在爭(zhēng)執(zhí)兩黨政見和意識(shí)形態(tài)差異之上”。

白宮的政客們此時(shí)所希望的是，借用這次信用評(píng)級(jí)被降級(jí)刺激民主和共和兩黨在實(shí)質(zhì)性談判條款方面做出更大的妥協(xié)。

評(píng)級(jí)下調(diào)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)來說是壞事，然而對(duì)政治家來說，卻有著兩面性。雖然沒有哪位美國總統(tǒng)希望美國在他的執(zhí)政期內(nèi)失去“AAA”的信用評(píng)級(jí)。然而，標(biāo)準(zhǔn)普爾在降級(jí)決定中所提出的削減開支和增加收入的建議，使得奧巴馬政府有了更多理由向共和黨施壓，從而軟化其反對(duì)增加稅收的決定。

有美國執(zhí)政黨方面的官員稱，標(biāo)準(zhǔn)普爾此次的降級(jí)決定，實(shí)際上是他們政治主張的推進(jìn)劑。

可以預(yù)見的是，在未來的幾個(gè)月，一個(gè)由12名成員組成的國會(huì)特別委員會(huì)，將開始運(yùn)行，他們的任務(wù)是想方設(shè)法削減數(shù)千億美元的赤字。而奧巴馬也將盡自己最大能力，四處游說，使其增加稅收的計(jì)劃得以推進(jìn)。該官員表示，至少在初期，共和黨似乎要被迫同意增加更多的稅收。

而美國眾議員瑪莎·布萊克本把此次降級(jí)看作是 “當(dāng)頭一棒”。她呼吁白宮同意更深層次地削減開支。

由此看來，美國兩黨的爭(zhēng)端所導(dǎo)致的政治僵局還將延續(xù)。對(duì)此，在標(biāo)準(zhǔn)普爾看來，更加值得美國乃至全球注意的是，不是降低美國信用評(píng)級(jí)事件的本身，而是美國這種不可持續(xù)的財(cái)政體制。

標(biāo)準(zhǔn)普爾主權(quán)評(píng)級(jí)部負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·比爾斯指出：“我們的觀察顯示，目前來看，讓美國的各黨派坐下來討論，用什么樣的方式和力度削減開支、增加稅收，從而使美國財(cái)政達(dá)到收支平衡，這樣的可能性非常渺茫?！?/p>

美國國會(huì)公共政策研究專家奧恩斯坦認(rèn)為，沒有一個(gè)嚴(yán)峻的市場(chǎng)反應(yīng)，政治僵局很可能會(huì)繼續(xù)。他說：“接下來，利率將上調(diào)，而這反過來，將使民主共和兩黨在債務(wù)問題方面的爭(zhēng)執(zhí)更為激烈?！?/p>

目前看來，除了擔(dān)心降級(jí)引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和加深美國民主共和兩黨爭(zhēng)執(zhí)外，政經(jīng)兩界人士皆對(duì)標(biāo)準(zhǔn)普爾此次降低美國信用評(píng)級(jí)的做法持懷疑態(tài)度。白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問斯珀林說：“它(標(biāo)準(zhǔn)普爾)是先做出了一個(gè)結(jié)論，并根據(jù)這個(gè)結(jié)論來找相應(yīng)的論據(jù)進(jìn)行論證?！?/p>

參議員伯尼桑德斯說：“在4年前，就是他們這些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(包括標(biāo)普和其他國際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu))將那些毫無價(jià)值的次級(jí)抵押貸款證券評(píng)上了‘AAA’的信用評(píng)級(jí)，從而造成了困擾美國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次貸危機(jī)，造成了美國經(jīng)濟(jì)如今的境況。”

(原文于美國時(shí)間8月7日刊登于《洛杉磯時(shí)報(bào)》，作者為Jim Puzzanghera，有一定篇幅刪減；早報(bào)記者崔笑愚編譯)