2011年12月01日 18:28
來源：中國網(wǎng)

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中國網(wǎng)12月1日訊 12月1日下午，中國證監(jiān)會宣布，解聘第三屆并購重組委委員吳建敏。證監(jiān)會根據(jù)舉報(bào)信息核查，吳在擔(dān)任委員期間，違規(guī)持有參與審核的股票*ST圣方，該行為違反規(guī)定相關(guān)規(guī)定。

這是證監(jiān)會近年來第一次對并購重組委員會委員予以重罰。恰逢其時(shí)，證監(jiān)會主席郭樹清周四公開表示，中國證券市場執(zhí)法的及時(shí)性、有效性和權(quán)威性迫切需要增強(qiáng)。

吳建敏的行為算不算內(nèi)幕交易？證監(jiān)會僅僅解聘此人了事的做法又是否有大而化之之嫌？中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪到北京君顏律師事務(wù)所合伙人、主任顏丙杰，為投資者作出分析。

顏丙杰認(rèn)為，該行為屬于內(nèi)幕交易。但是因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有披露相關(guān)數(shù)額和違法細(xì)節(jié)，所以不好判斷是否構(gòu)成刑事犯罪。

顏丙杰進(jìn)一步分析，對這類違法行為，可分為行政處罰和刑事處罰。行政處罰就是沒收財(cái)產(chǎn)、作出賠償?shù)?。刑事處罰針對的是已構(gòu)成犯罪的行為。雖然該事件目前還無法明確界定是否已構(gòu)成犯罪行為，但如果涉案金額較多、在一定時(shí)期內(nèi)對該公司股價(jià)構(gòu)成較大影響，對投資者構(gòu)成了一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)損失、或者個(gè)人牟利情節(jié)嚴(yán)重的話，就可以說是構(gòu)成了刑事犯罪。

那么，證監(jiān)會對于參與內(nèi)幕交易的發(fā)審委員，僅僅解聘了事的做法是否屬于“從輕發(fā)落”？

顏丙杰對此分析，如果該名發(fā)審委員是臨時(shí)聘用制度下的人員，解聘的做法合理，但該人員是證監(jiān)會的公務(wù)員，應(yīng)該有進(jìn)一步的處理措施。

顏丙杰指出，對于參與該時(shí)期ST圣方交易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的股民，是可以拿起法律武器進(jìn)行維權(quán)的。他坦承，近年來雖然小股民起訴的很多，但是成功的案例很少，所以對此不是很樂觀。