尹蔚民:養(yǎng)老金投資方向已明確 具體辦法仍在論證
人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨日表示,關于養(yǎng)老金投資運營的問題正在進行積極研究,方向已明確,但具體投資運營辦法還在論證。
昨日下午,十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,尹蔚民就“當前我國的就業(yè)形勢和社會保障事業(yè)發(fā)展”相關問題回答媒體的提問。
尹蔚民表示,從全國層面來看,不存在養(yǎng)老金缺口的問題。企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結余1.9萬億元,去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬億元,支出約為1.2萬億元,略有結余。去年財政對職工養(yǎng)老金的補助大約為1800多億元,如果扣除財政補助,13個省份有缺口。剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險時,各個省份均是收不抵支,最近幾年有缺口的省份數量逐漸在縮小。但是加上財政補助的話,各個省份全都是收大于支。
關于養(yǎng)老金投資運營的問題,尹蔚民說,“我們正在進行積極的研究,方向是明確了,但是具體的投資運營辦法我們還在論證。”
他指出,人社部的養(yǎng)老金與全國社會保障基金理事會的養(yǎng)老基金有所不同,社保的基金是政府撥款用于長期的儲備,人社部的養(yǎng)老金是企業(yè)和職工個人共同交的錢,主要是現(xiàn)收現(xiàn)付,有部分積累。所以無論怎樣投資運營,都要保障當期的發(fā)放,保障基金的安全。
對于“最低工資標準調整”,尹蔚民說,去年有25個省(市、自治區(qū))調整了最低工資標準,調整的幅度達到22%。同時,在“十二五”期間,各地每年最低工資標準的調整要求不低于13%。
尹蔚民稱,目前一些中小企業(yè)經營遇到一些困難,其中勞動力成本上升是一個重要因素。所以對調整最低工資標準我們一直本著既積極又穩(wěn)妥的態(tài)度來進行。我們最終的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展,讓職工工資也能夠有所提高,達到雙贏的局面。
此外,尹蔚民還表示,2011年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)553萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。
他同時強調,當前中國的就業(yè)形勢依然嚴峻,總量壓力與結構性矛盾交織,就業(yè)壓力進一步加大。為此,2012年將做好六個方面的工作:一是繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策;二是集中力量抓好重點群體就業(yè)工作,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位;三是深入推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);四是著力做好職業(yè)培訓工作;五是加強公共就業(yè)服務體系建設;六是加強人力資源市場建設。
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