2012年06月29日 07:51
來源：深圳商報

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在近期股市連續(xù)走低之際，中國版401K即將推出的消息開始在業(yè)內流傳。據(jù)業(yè)內人士透露，目前該計劃正在研究中。而昨日公布的，多部門正加緊擬定針對企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠政策，則可能是401K計劃推出的前奏。業(yè)內人士表示，該計劃將推動我國企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險金發(fā)展，對股市也將帶來正面影響。

中國版401K已納入日程

昨日有消息稱，多部門正加緊擬定針對企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險的稅收優(yōu)惠政策，可能采取稅收遞延型方案，爭取在年內出臺。具體試點城市尚在研究中，在上海落地可能性最大。

據(jù)介紹，當前我國養(yǎng)老保障體系有三大支柱。第一支柱為政府主導的基本養(yǎng)老保險制度。第二支柱是企業(yè)及職工自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度，即企業(yè)年金。目前已在債券市場和股票市場投資運營。第三支柱是商業(yè)養(yǎng)老保險。目前在保險機構可投資運營資金范疇內。此次擬推出的稅收優(yōu)惠政策針對的是養(yǎng)老保障體系的第二和第三支柱，企業(yè)和個人自主選擇余地大。

而此前中國基金業(yè)協(xié)會會長孫杰近日透露，中國的401K等養(yǎng)老計劃即將推出。證監(jiān)會有關部門負責人日前也表示，正在與有關部門探討?zhàn)B老金等長期資金入市稅收減免等方面的措施。財政部副部長李勇日前在養(yǎng)老金投資國際研討會上表示，對于中國養(yǎng)老基金的發(fā)展要給予適當?shù)恼咧С?。一時間，中國版401K即將退出的消息再次成為業(yè)內關注焦點。

一位業(yè)內人士向記者透露，我國企業(yè)年金是參照美國401K來制定的，而稅收減免的優(yōu)惠政策則會大大促進企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展。他表示，相關部門其實一直在研究中國版401K，如果稅收政策這一部分已經(jīng)有了明確的推出時間，那么該計劃應該已經(jīng)納入日程，待時機成熟便會推出。

財經(jīng)評論人士葉檀也表示，中國版的401K計劃實際上一直在研究、制定過程中，但推出需要一個適當?shù)臅r機。她表示，該計劃推出需要一些準備工作，包括企業(yè)是否有自由選擇的權利、投資的相關制度、環(huán)境等。

企業(yè)年金或將快速發(fā)展

有數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)年金制度只對企業(yè)繳納在工資總額4%以內的部分進行稅前列支，對個人繳費部分不得在計算個人所得稅時扣除。因此，我國企業(yè)年金發(fā)展緩慢，截至2011年底，參加企業(yè)年金企業(yè)僅為4.5萬家，參與職工數(shù)量為1500萬人，規(guī)模為3500億元，參與人數(shù)在全部就業(yè)人口中占比不到1%。業(yè)內人士預計，如果國家給予企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險稅收方面的優(yōu)惠，將有助于這兩個項目的發(fā)展。

英大證券李大霄表示，目前企業(yè)年金的覆蓋面較小，很多企業(yè)都未進行這項計劃。如果，在稅收政策上給予扶持，將有助于擴大繳納范圍，企業(yè)、個人對該項目的熱情也會提高。

葉檀則認為，中國有著特殊的國情，養(yǎng)老金由財政主管，而稅收屬于地方政府，與地方政府如何協(xié)調是目前最大的問題。她認為，如果能解決好管理上的問題，企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險將會得到發(fā)展。

對目前市場影響有限

業(yè)內人士表示，這兩個消息如果屬實，應屬于巨大的利好消息。但是目前市場對于利好、利空信息都已經(jīng)麻木，且這些資金入市只是一個遠期計劃，對目前市場影響有限。

根據(jù)2009年以來的社?；鸷推髽I(yè)年金的情況，中金公司推測，若按50%的比例入市，“中國版401K”每年至少可為A股市場提供2000億至3000億元的增量資金，能有效緩解A股市場的資金壓力。

但葉檀認為，目前市場中并不缺乏利好消息，但近期走勢依然不佳。這就證明市場對于此類消息已經(jīng)麻木，市場并不會因為一條政策的推出便會出現(xiàn)重大反轉。

一位基金公司研究員表示，企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險目前主要的投資對象仍為債券市場，對于股市的利好程度有限。

李大霄認為，這兩個消息若屬實，對股市屬于重大利好。但關鍵要看該計劃何時能夠真正推出，目前來看影響較為有限。