2012年10月19日 03:23
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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三一集團(tuán)打了兩次戰(zhàn)爭(zhēng)，第一次大獲成功，第二次前途未卜。

美國(guó)政府以涉嫌國(guó)家安全為由，中止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司美國(guó)Rals公司位 于 俄 勒 岡 州ButterCreek風(fēng)電項(xiàng)目，四天后，也即10月1日，Rals公司向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)法院遞交訴狀，將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和美國(guó)外國(guó)在美投資審查委員會(huì)(CFIUS)列為共同被告。

三一集團(tuán)作出了正確的選擇，成為美國(guó)憲法的守護(hù)者。

三一集團(tuán)副總經(jīng)理、Rals公司首席執(zhí)行官吳佳梁在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“當(dāng)我們?nèi)f般無奈對(duì)奧巴馬總統(tǒng)命令提起訴訟的時(shí)候，我們確定，通過司法的途徑能夠還我們公平正義，能夠洗脫我們的冤屈，能夠恢復(fù)我們的榮譽(yù)，以挽回我們的損失，最根本的原因是我們對(duì)美國(guó)的法制有充分的信心……”

這是日漸國(guó)際化的中國(guó)企業(yè)必須具備的態(tài)度，應(yīng)該擁有的胸襟。在國(guó)內(nèi)，他們擁有對(duì)政府的強(qiáng)大影響力，而在國(guó)外，則必須舉起共識(shí)武器與對(duì)手博弈，不管這個(gè)對(duì)手如何強(qiáng)大。無共識(shí)，無博弈，也就無未來。

中國(guó)的大型企業(yè)都在謀求國(guó)際化轉(zhuǎn)型，品牌、技術(shù)與管理等是國(guó)際化的理由，是突出國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)重圍的重要手段。三一集團(tuán)等企業(yè)在國(guó)際上的博弈，讓我們看到后起的制造企業(yè)，如何逐漸學(xué)會(huì)市場(chǎng)規(guī)則、在市場(chǎng)上縱橫馳騁。

當(dāng)中國(guó)企業(yè)遭遇不公平待遇時(shí)，不是一味忍讓拱手失去利益，就是以不入流的行賄等方式私下疏通，結(jié)果必然是形象敗壞，路越走越窄，并且越來越不符合國(guó)際主流的共同價(jià)值。

三一集團(tuán)的這場(chǎng)訴訟讓人聯(lián)想起7年前的一幕。

2005年10月25日，徐工集團(tuán)與凱雷投資集團(tuán)簽署協(xié)議：凱雷投資集團(tuán)以3.75億美元收購(gòu)徐工機(jī)械85%的股權(quán)。而徐工集團(tuán)是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)首家百億元大集團(tuán)，2003年?duì)I業(yè)收入超過154億元。2006年6月9日，三一重工聲稱，擬以高出凱雷30%的價(jià)格，收購(gòu)銷售額比自身高出3倍的徐工集團(tuán)。

其執(zhí)行總裁向文波言辭激烈，抨擊徐工收購(gòu)案規(guī)則不透明、出價(jià)不公道、涉嫌做假賬導(dǎo)致 “國(guó)有資產(chǎn)賤賣”。向文波希望借助炮轟凱雷收購(gòu)徐工的機(jī)會(huì)，應(yīng)對(duì)國(guó)企改制和國(guó)資轉(zhuǎn)讓，建立起一套全新的、完備的、可操作的規(guī)則體系，并以質(zhì)疑的方式。當(dāng)時(shí)提出的方案包括：規(guī)范國(guó)資出讓程序，建立對(duì)稱的信息；確立優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的原則，而這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該由市場(chǎng)來主導(dǎo)完成；對(duì)于一些影響國(guó)家安全的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，應(yīng)有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，搞聽證制度。

當(dāng)時(shí)，三一重工如愿狙擊了凱雷對(duì)徐工的收購(gòu)，由此中國(guó)機(jī)械行業(yè)的外資收購(gòu)大潮偃旗息鼓，中國(guó)機(jī)械工程行業(yè)迎來大發(fā)展的五年。

如今，美國(guó)以子之矛攻子之盾，同樣以安全為由狙擊了三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司在美國(guó)的風(fēng)電項(xiàng)目，不知三一集團(tuán)作何感想？事實(shí)上，國(guó)家安全是個(gè)敏感領(lǐng)域，也是個(gè)大筐，什么都可以往里裝。

上升到國(guó)家層面，兩國(guó)的安全比拼，拼的是實(shí)力、是技術(shù)、是維護(hù)安全與捍衛(wèi)市場(chǎng)邊界之間的執(zhí)行力。中國(guó)完全可以借鑒美國(guó)的辦法。美國(guó)的安全審核可謂步步為營(yíng)，從1975年阿拉伯石油禁運(yùn)后，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)福特成立了外國(guó)投資委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CFIUS)。1988年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什根據(jù)《第12661號(hào)行政命令》，該委員會(huì)由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任主席，委員包括財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)以及下列政府辦公室的代表：美國(guó)貿(mào)易代表辦公室、經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)、管理和預(yù)算辦公室。此外，委員會(huì)還將征詢其他政府機(jī)構(gòu) (如能源署、中央情報(bào)局)的意見。外國(guó)投資委員會(huì)通過財(cái)政部的國(guó)際投資辦公室，對(duì)該并購(gòu)活動(dòng)展開調(diào)查，并向總統(tǒng)提出建議，由總統(tǒng)決定是否禁止該并購(gòu)行為。不僅如此，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于安全也有極高的地位，最近中國(guó)的華為與中興在美國(guó)遇阻，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)居功至偉。權(quán)力的分散與集中，在此達(dá)成高度統(tǒng)一。

三一集團(tuán)歷史不長(zhǎng)，進(jìn)入國(guó)際的時(shí)間也不多，在諸如現(xiàn)金流等問題上存疑。但無論如何，三一集團(tuán)的此次回?fù)?，值得尊重。中?guó)企業(yè)想要整體回?fù)舫晒?，樹立形象，需建立共同主流價(jià)值觀，需要有實(shí)力的、值得尊重的政府作為支撐，需要一個(gè)個(gè)案件累積。