周道炯:不維護(hù)上億股民的利益 市場(chǎng)就不能穩(wěn)定
前中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席 周道炯
尊敬的蔣正華副委員長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,第七屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)的主題是“站在新的歷史起點(diǎn)—轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、變局、機(jī)遇”,這個(gè)主題非常好,剛才正華副委員長(zhǎng)做了簡(jiǎn)潔的演講,下面還有一批著名的專家學(xué)者來(lái)做精彩發(fā)言,我不是演講,我是作為組委會(huì)成員之一來(lái)發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人的想法。
首先祝賀這次會(huì)議的順利召開(kāi),并預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿成功。今年是我們“十二五”開(kāi)局之年,深化改革開(kāi)放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也進(jìn)入了攻堅(jiān)期,站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)新的征程,資本市場(chǎng)能夠有效的優(yōu)化資源配置已經(jīng)成為開(kāi)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái),保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展,助力提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益,都需要大力開(kāi)拓和不斷深化資本市場(chǎng)領(lǐng)域的改革。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,中國(guó)資本市場(chǎng)在開(kāi)動(dòng)改革、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和增長(zhǎng)財(cái)政收入等等方面都發(fā)揮了重要的作用和不可替代的作用。但是我們?cè)诳隙ㄙY本市場(chǎng)成績(jī)的同時(shí)也要看到我們前進(jìn)的道路上遇到這樣那樣的問(wèn)題,還有一些問(wèn)題亟待解決。中國(guó)資本市場(chǎng)需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新和加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)。我們不是創(chuàng)新過(guò)度而是創(chuàng)新不足,需要進(jìn)一步開(kāi)拓新的發(fā)展思路,擴(kuò)大改革開(kāi)放和加快市場(chǎng)化的進(jìn)程,同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)為其創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ),使資本市場(chǎng)能夠更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我一直是這樣認(rèn)為的。
這里還是老話,中國(guó)的資本市場(chǎng)20多年取得巨大的成績(jī)應(yīng)該肯定,但是還有不足。因此,我認(rèn)為資本市場(chǎng)要健康快速的發(fā)展必須提高上市公司質(zhì)量,提高上市公司質(zhì)量也是上市公司發(fā)展的必由之路,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的形勢(shì)下,上市公司不僅不斷提高具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力和發(fā)展能力,不斷提高誠(chéng)信度、透明度和規(guī)范運(yùn)作水平,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。因此,提高上市公司質(zhì)量在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合國(guó)力有著十分重要的作用。應(yīng)該看到,目前還有一些上市公司存在運(yùn)作不規(guī)范、誠(chéng)信度不強(qiáng)、對(duì)投資者回報(bào)不夠等問(wèn)題,與投資者的期望和資本市場(chǎng)發(fā)展的要求有較大差距,一定程度上影響了投資者的信心,阻礙了資本市場(chǎng)健康發(fā)展。提高上市公司質(zhì)量是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的首要任務(wù)。
其次,完善法制,進(jìn)一步嚴(yán)格履行上市公司分紅制。這一點(diǎn)我呼吁了多年,上市公司分紅在資本市場(chǎng)獲利具有十分重要的作用,也是穩(wěn)定地方發(fā)展的重要基礎(chǔ),是資本市場(chǎng)發(fā)展必不可少的因素。上市公司幾年不分紅的現(xiàn)象仍然不少甚至還有鐵公雞一毛不拔,這是很不正常的。因此,應(yīng)該常化和細(xì)化上市公司的分紅機(jī)制,要立法。你不分紅對(duì)不起,就請(qǐng)你離開(kāi)。引導(dǎo)上市公司建立穩(wěn)定的分紅政策,這樣不僅有利于投資者理性投資,也是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的必然之舉。創(chuàng)業(yè)板經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐,創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)生成一個(gè)全國(guó)性的資本豐富的新概念,在引導(dǎo)吸引投資積聚創(chuàng)新發(fā)展方面達(dá)到了它的預(yù)期目的,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較好成長(zhǎng)的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,發(fā)揮重要的作用。但是應(yīng)該看到,創(chuàng)業(yè)板仍然存在一些不足,需要不斷的完善,例如創(chuàng)業(yè)板的市盈率過(guò)高,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該很好的研究。高市盈率是否有指導(dǎo)有限制,這個(gè)值得我們很好的研究討論。
上面我講的都是個(gè)人的一些意見(jiàn),概括起來(lái)兩句話,中國(guó)的資本市場(chǎng)加強(qiáng)法制建設(shè),重視改革創(chuàng)新與重視發(fā)展并重。第二,重視融資和重視投資并重,重視融資是重視繼續(xù)發(fā)展特別是中小企業(yè)要重視融資,不重視融資不行,同時(shí)要重視投資,我們廣大的投資界股民超過(guò)一個(gè)億,關(guān)系到方方面面上上下下,不重視投資者的利益,不維護(hù)投資者的利益,我們這個(gè)市場(chǎng)就不能穩(wěn)定。
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