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2011年02月24日 09:28
來源：南方日報(bào) 作者：趙楊

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紫金礦業(yè)潰壩 村民直接向汪洋告狀:這是人禍(圖)

幾天前，信宜市政府及災(zāi)民向紫金礦業(yè)等7名被告提起訴訟，索賠金額超過3億元。

去年(2010年)9月20日，超強(qiáng)臺風(fēng)“凡亞比”持續(xù)肆虐，茂名市所轄的信宜等地出現(xiàn)特大暴雨。9月21日早晨，坐落在信宜市錢排鎮(zhèn)達(dá)垌村800米外山坳中的紫金銀巖錫礦尾庫水量暴漲，洶涌的洪水裹挾著泥石流，沖跨了尾庫壩，導(dǎo)致尾庫壩下端的達(dá)垌村、雙合村遭遇沒頂之災(zāi)——— 達(dá)垌村死亡5人、雙合村死亡17人。災(zāi)后核定，兩村全倒戶達(dá)523戶、受損戶815戶。

事發(fā)后，廣東省委、省紀(jì)委等有關(guān)部門立即行動，搶險(xiǎn)救災(zāi)、安撫群眾、查處致災(zāi)不法行為。近日，省紀(jì)委向南方日報(bào)獨(dú)家披露了紫金礦業(yè)潰壩事件調(diào)查始末。

群眾呼吁 揪出潰壩事故背后的腐敗

22人死亡、523戶房屋全部倒塌、815戶房屋受損。紫金銀巖錫礦尾庫里洶涌的洪水裹挾著泥石流，給達(dá)垌村、雙合村帶來沒頂之災(zāi)。泥石流還沖跨了路基、橋梁、農(nóng)田和莊稼，許多樹木被連根拔起，電力、交通、通訊一度中斷。

不期而遇的特大自然災(zāi)害引起了省委、省政府的高度關(guān)注。23日清早7時(shí)許，省委書記汪洋、省長黃華華立即親率相關(guān)部門人員急赴錢排鎮(zhèn)。汪洋一面詢問災(zāi)情和損失，一面指導(dǎo)部署救災(zāi)工作。

聽說書記、省長來到了達(dá)垌村，還處在災(zāi)后悲情中的群眾情緒一下子沸騰了。他們舉著臨時(shí)制作的橫幅，高呼“紫金礦業(yè)，還我家園。堅(jiān)決揪出事故背后的腐敗”，并爭著向書記和省長反映潰壩背后的問題。一名老人悲憤地說：“這次潰壩既是天災(zāi)，更是人禍??！”

聽此，汪洋臉色凝重，他大聲說道：“大家一定要相信黨和政府，目前當(dāng)務(wù)之急是在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下積極開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作?！蓖粞蟪兄Z，針對紫金礦業(yè)尾庫潰壩事件，將立即成立專門工作組對事故原因進(jìn)行實(shí)事求是地調(diào)查，涉及違規(guī)違法的將嚴(yán)肅處理。

汪洋的話讓現(xiàn)場群眾激憤的情緒平靜了下來。

就在汪洋答復(fù)受災(zāi)群眾的當(dāng)天，省紀(jì)委請示省委、省政府成立了“9·21”事件調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組。由省委副書記、省紀(jì)委書記朱明國任組長，時(shí)任副省長的李容根任副組長，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省民政廳及茂名市委市政府等有關(guān)單位均派員參加。調(diào)查處理小組下設(shè)辦公室，省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長林浩坤擔(dān)任辦公室主任，省監(jiān)察廳副廳長曾慶榮等擔(dān)任副主任。工作組常駐信宜，他們的主要任務(wù)一是調(diào)查了解紫金礦業(yè)潰壩的原因，并對存在違紀(jì)違規(guī)行為的相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理；二是監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)全過程。

駐守調(diào)查 30天里掌握過硬一手材料

這么重大的災(zāi)害，其中有幾分是天災(zāi)、又有幾分是人禍呢？災(zāi)難的慘狀、激動的群眾、期待的眼神，讓調(diào)查小組的成員們備感壓力。他們告訴筆者，查清潰壩事件真相，給災(zāi)區(qū)群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，才能疏通民意、平息民憤，也只有這樣才能更有效地開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。

其實(shí)早在調(diào)查組成立之前，潰壩發(fā)生后的9月22日晚上10時(shí)許，曾慶榮就從廣州趕往錢排鎮(zhèn)了解情況。

翌日一早，曾慶榮和茂名市委常委、紀(jì)委書記廖鋒一同查看潰壩現(xiàn)場。從錢排鎮(zhèn)達(dá)垌村前往高旗嶺紫金礦業(yè)潰壩壩址的道路已被洪水沖毀，小河溝也充塞了泥石流。他們一行從龍灣繞道，原本半個(gè)多小時(shí)的路程，居然磕磕碰碰走了將近兩個(gè)多小時(shí)。在礦區(qū)查看、調(diào)查了潰壩情況，直到相關(guān)的第一手資料全部掌握，一行人才返回駐地。

9月23日晚上6時(shí)許，林浩坤出差回來還沒進(jìn)家門就直奔錢排達(dá)垌村，沿著潰壩口查看災(zāi)情和潰壩情況，在雙合、寨頭、寨尾等幾個(gè)自然村，他與全倒戶村民促膝談心。當(dāng)晚8時(shí)許，一行人圍坐在蠟燭下開座談會，聽取當(dāng)?shù)卣P(guān)于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的情況匯報(bào)。

省紀(jì)委工作組在信宜市調(diào)查的30天時(shí)間里，每天都是早上6點(diǎn)進(jìn)入一線災(zāi)區(qū)，直到晚上11點(diǎn)才拖著疲憊的身軀回到駐地吃飯。

事后不久，朱明國也趕到了信宜市。下車伊始，他就召集省市縣參加調(diào)查工作的紀(jì)檢干部座談，聽取匯報(bào)，提出意見。第二天一大早，朱明國又驅(qū)車越山過嶺，趕赴錢排鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情。在達(dá)垌村村口，他遇到了村民劉國鵬。這位村民在這次災(zāi)害中剛剛失去了母親。朱明國握住劉國鵬的手鼓勵(lì)說：“堅(jiān)強(qiáng)一點(diǎn)，相信省委省政府！現(xiàn)在省紀(jì)委已經(jīng)成立工作組，并進(jìn)駐信宜受災(zāi)現(xiàn)場，開始進(jìn)行調(diào)查，一定會給大家一個(gè)滿意的答復(fù)。”