房地產(chǎn)行業(yè)，反腐之靶點

一個焦點是，在事發(fā)之前，女市長李啟紅并不掩飾自己對于房地產(chǎn)業(yè)的極大熱情。

在參加中山市人大會議的一次分組討論會時，李啟紅公開說，她聽到不少市民對救市政策有偏見，認為政府出臺政策救樓市就是偏幫房地產(chǎn)商，“政府救的不是一個房地產(chǎn)業(yè)，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈。一個房地產(chǎn)業(yè)可以拉動50多個產(chǎn)業(yè)，建材、家私、家電、燈飾等行業(yè)都與之密切相關(guān)”。

她說，樓市低迷，對政府的整個稅收都會有影響。當(dāng)時是2009年1月中旬，恰逢國際金融危機波及中國之際。

在李啟紅事發(fā)后，她的這段名言被廣泛傳播。深諳內(nèi)情的人士一針見血地指出，李市長的家人，正因房地產(chǎn)行業(yè)而風(fēng)生水起。這在中山當(dāng)?shù)兀瑤缀醪皇切侣劇?/p>

更何況，此番隨同李啟紅被帶走的，還有包括她的丈夫、弟弟在內(nèi)的4位近親。

雖然，李市長與她的親屬均表示，不會讓市長插手其親屬的生意。但是，徇己之心切，則至公之理，在基層權(quán)力監(jiān)督制度缺失的情況下，面臨高額利潤的房地產(chǎn)行業(yè)，這個不大的地級市的掌權(quán)者更像是走在一架考驗人性、考驗定力的平衡木上。

今年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、國家監(jiān)察部副部長郝明金就公開表示，今年將嚴厲查處房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實維護人民群眾的切身利益。談到今年國企反腐的重點，郝明金指出，國有企業(yè)的腐敗主要發(fā)生在國企改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易等環(huán)節(jié)。

因房地產(chǎn)落馬的官員層出不窮。圍繞房地產(chǎn)衍生出的利益共同體，正如《紅樓夢》里說的，“這四家皆連絡(luò)有親，一損皆損，一榮皆榮，扶持遮飾，俱有照應(yīng)的”。

國務(wù)院參事任玉嶺此前在接受媒體專訪時形容，房地產(chǎn)腐敗嚴重性到了“積重難返”的程度，他指出這些年來落馬的多名部級高官，包括全國人大常委會原副委員長成克杰、云南原省長李嘉廷、山東省委原副書記杜世成、北京市原副市長劉志軍，“都是倒在房地產(chǎn)問題上”。

這位20年前曾在廣西北海任副市長的經(jīng)濟學(xué)家提及，“當(dāng)年北海一個管土地的科長出了問題，然后就換了一個工作比較有經(jīng)驗的共產(chǎn)黨員來接替，結(jié)果他上任不到半年，床底下就被搜出300多萬現(xiàn)金。他臨上‘?dāng)囝^臺’的時候，這300多萬還沒有動過”。

任玉嶺提醒，應(yīng)該把房地產(chǎn)的問題，房地產(chǎn)內(nèi)部的商業(yè)賄賂，作為紀(jì)檢部門查處的重點。

“每次只要我提房地產(chǎn)，我都要提反腐敗。因為它的每一個環(huán)節(jié)，都可能會出現(xiàn)腐敗”，現(xiàn)在，他依然這么說。

林喆認為，整個過程中，“李啟紅扮演了一種以權(quán)謀私的角色，以自己的權(quán)力為親屬們提供經(jīng)商活動的方便；她還起到了庇護傘和給予權(quán)力支持的作用，當(dāng)親屬們違法亂紀(jì)的時候，她實際上以她的影響力對此進行了庇護”。

這是一種輪廓式的宏大敘述與總結(jié)。新民周刊記者獲悉，由于李啟紅案依然在偵辦之中，對于李啟紅涉案的詳盡細節(jié)依然不甚明朗。

北京市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會副會長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明認為，近年來中紀(jì)委為推進反腐工作開展了不少制度創(chuàng)新與試點工作，比如對干部的巡視制度等，一些省份早已在實行該巡視制度。

“比如，廣東省紀(jì)委和廣東省委組織部派出的巡視小組去巡視，巡視小組回來以后只向他們的派出機構(gòu)報告，他們的巡視報告并不公開”，任建明建議巡視報告部分向社會公開，建立公開問責(zé)機制，“這對巡視組的工作也是個監(jiān)督”。但迄今此項公開，尚無時間表。

讓人感覺毫無意外的是，在此前種種因房地產(chǎn)開發(fā)后臺交易而落馬的官員中，盡管他們已經(jīng)走下權(quán)力神壇，但其涉案的具體緣由與脈絡(luò)，總是顯得諱莫如深。

“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代”，狄更斯在《雙城記》中這么說。這句話，也許適用于處于變革與激蕩中的今天。倘若，我們對照李啟紅與在她之前倒下的“前輩”的案發(fā)路線圖，也許將會失望地發(fā)現(xiàn)：這僅僅是細枝末節(jié)上的重復(fù)演繹，只不過這一次，李啟紅的貪欲，創(chuàng)下了“新紀(jì)錄”，如果沒有健全的制度，女市長李啟紅不會是終結(jié)者。

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