慈善的分工和效率:以受益人為本(4)
和政府的關(guān)系:假定善意,人人公益
“把政府當成要去整合的志愿者力量” “和紅十字會合作沒有問題”
雅安地震發(fā)生后,紅十字會尷尬地暴露出其遭遇的信任危機。他們第一時間進入災(zāi)區(qū)開展救援,卻不斷引來公眾的質(zhì)疑,甚至遭到了網(wǎng)民的謾罵與攻擊,一條號召網(wǎng)民捐款的微博就被回復“滾”了十幾萬次。
2007年,李連杰與中國紅十字總會合作,設(shè)立“中國紅十字會李連杰壹基金計劃”,掛靠在中國紅十字會下。2010年12月3日,深圳壹基金公益基金會在深圳民政局正式注冊成立。此后,“中國紅十字會李連杰壹基金計劃”及“上海李連杰壹基金公益基金會”進行了清算注銷,其項目、資金及工作人員由深圳壹基金公益基金會承接。這樣的關(guān)聯(lián)和瓜葛,也成為壹基金被拿來罵紅十字會時倍感壓力的一大根源。
一定要化解這種壓力,楊鵬表示,他們覺得如果能夠和紅十字會合作,是沒有問題的,“能合作則合作”。而對于政府,他們的態(tài)度也是:團結(jié)一切可以團結(jié)力量。
鳳凰財經(jīng):探討一下壹基金和政府的關(guān)系。因為這一次雅安地震之后,最明顯的就是所有的人都會拿著你們?nèi)チR紅會,這個事情你們會有壓力嗎?
楊鵬:壓力太大了。我們不希望這個東西,紅十字會那么差,我首先就是說你別拿我們跟它們比,第二壹基金是紅十字會里面出來的,迄今對紅十字會充滿感激。假設(shè)我當了秘書長,那時候壹基金還有將近五千萬紅十字會的賬,我去找紅十字會要,他們要不給我,壹基金根本過不了這個關(guān),當時他們要是真拖我一年都轉(zhuǎn)不過來。
鳳凰財經(jīng):除了這種解釋之外,除了表達對紅十字會的感激之外,你們還有什么更好的辦法來化解這種壓力嗎?
楊鵬:不是,我覺得首先表達沒有這個想法,然后跟紅十字會能夠合作我們就合作,這個是沒有問題的。
鳳凰財經(jīng):具體到這次雅安地震上,壹基金和政府機構(gòu)之間的關(guān)系是怎樣的?你們?nèi)绾味ㄎ唬?/p>
楊鵬:我們持建設(shè)性的合作態(tài)度。王石說了一句話叫做“假定善意”,我挺喜歡的。就是說,跟任何人相處我假定他是有善意的,我堅信你的人性里面是來做慈善做公益的,你心中也有慈善公益的那個部分,只不過有時沒有表達出來。我就是跟你善的那部分合作,所以不是假定惡意。我覺得壹基金和政府之間,一直都比較類似這個關(guān)系。這是第一。
第二,人人公益,官員也是人人公益。我們把他們是當成我們的志愿者。你可以把它當成一個資源,當成一個要去整合的志愿者力量。我們要解決問題,任何人都是需要團結(jié)的,更不用說政府了。即便是在美國,也不能說他們不需要政府。
鳳凰財經(jīng):跟所有合作方的關(guān)系都是這樣,那么具體到政府,我們這次有一個問題感觸頗深,是很鮮明的東西,我們很多救災(zāi)的落實,其實在中國它的基層組織者是在剝削?。而且基層組織的動員能力其實不高,只有政府干活。這就有一個悖論,怎么去解決“不具備基層組織的同時又能幫到人”這個問題?
楊鵬:從大處來看,正如你說的,政府的基層組織有動員力,實際上基層是基層組織在控制,是兩委在控制,那么這個是好事還是壞事,又需要換一個角度來看。也許在中國,可能由下而上的基層組織才真正是基層組織,它不是一個統(tǒng)治者就是一個服務(wù)組織。這一塊,我認為壹基金救援聯(lián)盟也好,壹基金也好,我們不是一個統(tǒng)治組織,我們是一個志愿者組織,我們很希望中國更志愿者化,所以從這個意義上來說,我要做事,我把它當成志愿者和它合作。盡管我是基層組織,但是只要上層組織需要你,就會跟你合作。
鳳凰財經(jīng):我們發(fā)現(xiàn)存在這樣一個問題:發(fā)放物資時我們會問村民,知不知道這個物資是誰給你們弄過來的,他們就說不知道,他只知道是黨和政府。問村長和村主任,他們也不知道壹基金。
楊鵬:這很正常。我覺得你說的這個跟中國的鄉(xiāng)村系統(tǒng)有關(guān)。但是重要的一點是,這并不影響把他們作為受益人。我們拿鄉(xiāng)村系統(tǒng)來否定NGO的價值,這是不對的。比方說,我到原始社會來講這個,他連電視是什么都不知道,比爾蓋茨是誰更不知道,但是這絲毫不影響比爾蓋茨開發(fā)低價的電腦系統(tǒng)去幫助他們。
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