隨著京津冀一體化緊鑼密鼓地實(shí)施，以北京為中心，囊括周邊的天津和河北各縣市，各種要素正在“流動(dòng)”。隨之而來(lái)的，是小到個(gè)人大到央企、政府等各方力量之間的博弈。

“有村民正在自家可能被征用的土地上種樹(shù)。”河北淶水的夏先生告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，因?yàn)榫┙蚣揭惑w化，緊挨北京的淶水可能涉及相關(guān)項(xiàng)目要落地，雖然沒(méi)有最終確定，但一些可能被征用的土地已經(jīng)被村民種上了樹(shù)苗以尋求更大的利益。而這僅僅是京津冀一體化下眾多博弈中最接“地氣”的一例。

“殺進(jìn)北京”念頭 從未斷過(guò)

在計(jì)劃搬離的企業(yè)中，有很多并不情愿。不僅于此，近日在“央企總部搬離北京能帶走50萬(wàn)人”，“搬離后可能降房?jī)r(jià)”等觀點(diǎn)出現(xiàn)后，國(guó)資委新聞中心官方微博“國(guó)資小新”發(fā)布消息稱，在京央企總部人數(shù)并不多，且符合市場(chǎng)規(guī)律。

針對(duì)之前媒體遷走20家央企就能遷出50萬(wàn)人的說(shuō)法，微博列舉了20家在京央企總部。這20家央企在京總部共8500余人，而集團(tuán)總?cè)藬?shù)達(dá)到近600萬(wàn)人。在這些央企中，既有國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化、中國(guó)電信等“大塊頭”企業(yè)，也有中國(guó)鋼研等科技企業(yè)，其中總部人數(shù)最多的中國(guó)石化不過(guò)2000人，而總部人數(shù)最少的新興際華僅為61人。

一位某央企下屬公司工作人員向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示：“不希望搬離北京，這里是首都，哪里的資源都比不了。好不容易才到北京來(lái)工作，而且老婆孩子都在北京，不想走。”他的話代表了一些在京央企員工的想法。

首都的吸引力毋庸置疑，一些并不在京的國(guó)企下屬企業(yè)從來(lái)都沒(méi)有斷過(guò)“殺進(jìn)北京”的念頭。

4月25日，一位京外某國(guó)企退休員工告訴記者：“我們單位在河北廊坊，發(fā)展得很不錯(cuò)，但一直想進(jìn)北京，這種努力也一直沒(méi)斷過(guò)。幾年前部分技術(shù)和環(huán)保部門(mén)成功‘回歸’北京，單位整體都想去。估計(jì)我們這些退休的人是不可能進(jìn)京了，但在職的是否能進(jìn)京，還在討論中。想進(jìn)北京是一回事，能不能進(jìn)是另外一回事，但總還是要爭(zhēng)取一下的。”

污染企業(yè)出京 河北也不愿要

4月16日，央企新興際華集團(tuán)、北京豐臺(tái)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在河北邯鄲市的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)上宣布，新興際華下屬子公司北京凌云建材化工有限公司將整體從北京豐臺(tái)區(qū)搬遷到邯鄲武安。這是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，第一個(gè)從北京轉(zhuǎn)移到河北的央企制造業(yè)項(xiàng)目。為了這樣的項(xiàng)目，河北省一些地區(qū)已經(jīng)虛席以待，但能否最終成行猶未可知。

北京正在為污染企業(yè)劃定退出時(shí)間表，接收這些擬退出企業(yè)，河北也很撓頭。

北京市經(jīng)信委主任張伯旭日前在接受媒體采訪時(shí)表示，北京目前正在逐步提高工業(yè)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前將有500家排放不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)退出北京，鑄造、燒結(jié)磚瓦、化工、家具等六大行業(yè)將退出北京。

張伯旭稱，經(jīng)過(guò)治理仍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè)北京不要，估計(jì)北京周邊省市也不會(huì)要，北京不支持這樣的企業(yè)在周邊布局。

在北京經(jīng)信委退出企業(yè)名單上的北京吉羊染料廠負(fù)責(zé)人日前在接受媒體采訪時(shí)表示，企業(yè)早就停工了，現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中。“我們不再做染料生產(chǎn)了，染料生產(chǎn)污染太大，北京不會(huì)允許，河北也不會(huì)接受。所以企業(yè)正在謀劃轉(zhuǎn)行到其他產(chǎn)業(yè)，目前還沒(méi)有計(jì)劃去河北。”

河北各級(jí)政府迫切需要的恰恰是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)和良好的政策。

“豐寧作為特殊困難地區(qū)，招商引資不具備優(yōu)勢(shì)。我們?cè)业匠械率校髮?shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶。”河北省豐寧滿族自治縣工業(yè)聚集區(qū)主任、發(fā)展改革局局長(zhǎng)于雷日前在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。“實(shí)現(xiàn)京津冀一體化后，建議由北京、天津最發(fā)達(dá)區(qū)直接幫扶豐寧。”

于雷表示，為了充盈北京、天津水源地，豐寧砍掉了很多企業(yè)。豐寧希望在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中，政府層面能夠給予更多支持。河北豐寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在提交的對(duì)接京津工作情況匯報(bào)中建議，像豐寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)這樣起步較晚、投入不足，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、有較大發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)首都開(kāi)發(fā)區(qū)，能夠獲得更多、更優(yōu)惠的土地、資金、稅收等方面政策支持。

“關(guān)鍵要做好頂層設(shè)計(jì)。”于雷表示，需要一個(gè)專門(mén)的部門(mén)來(lái)指導(dǎo)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特別是環(huán)京津市縣開(kāi)發(fā)區(qū)的對(duì)接京津工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，由省級(jí)高層次對(duì)接機(jī)構(gòu)出面協(xié)助各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展對(duì)接工作。

河北省目前已全面啟動(dòng)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，其中在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，謀劃確定以6類40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求積極與京津合辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

河北省委書(shū)記周本順明確指出：河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的最大受益者，想問(wèn)題、作決策、辦事情，都要顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，大氣包容，協(xié)作共贏，在推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

地方政府 不滿房?jī)r(jià)瘋漲

隨著京津冀一體化波動(dòng)的還有房?jī)r(jià)。“首都副中心”概念使得保定的房?jī)r(jià)在短時(shí)間內(nèi)飆升，該地房?jī)r(jià)3月單月已經(jīng)飆漲10%，外地投資客組團(tuán)購(gòu)房是房?jī)r(jià)飆漲的主要原因。保定房?jī)r(jià)從去年7月底就開(kāi)始領(lǐng)漲，一直到3月都始終保持高位。

4月20日，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示，“前幾天提出的所謂京津冀一體化，保定成為政治副中心，一下子就把保定所有的房地產(chǎn)價(jià)格大幅度地抬高。我想這是中央不愿意看到的。”

房?jī)r(jià)猛漲使得保定市政府壓力非常大。清明節(jié)前夕，保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰約談了當(dāng)?shù)?0家開(kāi)發(fā)商。而約談的結(jié)果很可能是工商局嚴(yán)查五證不全樓盤(pán)，并叫停其銷售行為，由于五證不全賣房的開(kāi)發(fā)商較多，因此造成了保定樓市新盤(pán)大面積停售，多個(gè)項(xiàng)目處于“封盤(pán)”狀態(tài)，樓市遭緊急剎車。

保定市相關(guān)部門(mén)工作人員日前也向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示，其實(shí)這樣突然的跳躍性漲價(jià)，雖然有很多購(gòu)買者支持，但也是主管部門(mén)不希望看到的。

“首先，這樣的漲價(jià)并不正常，不是因?yàn)榕浜铣鞘薪ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然漲價(jià)。”上述工作人員表示，“其次，雖然能一下賣出去很多，但這種情況不可持續(xù)。會(huì)掏空之后很久的購(gòu)買力，我們還是希望平穩(wěn)有序地發(fā)展。”

(本報(bào)記者閔云霄對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))