郵儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)被調(diào)查暴露內(nèi)控軟肋 轉(zhuǎn)型前途多舛(2)
郵儲(chǔ)行轉(zhuǎn)型路
郵儲(chǔ)行管理方面的問(wèn)題,和其特殊的性質(zhì)不無(wú)關(guān)系。
在從郵政儲(chǔ)匯局變身為郵儲(chǔ)行的過(guò)程中,中國(guó)郵政系統(tǒng)改革的方案曾被廣泛討論并引發(fā)分歧。一種看法是,郵儲(chǔ)行應(yīng)脫離郵政系統(tǒng)而獨(dú)立出來(lái),歸銀監(jiān)會(huì)管理。但反對(duì)者認(rèn)為,郵政郵儲(chǔ)徹底分家缺乏現(xiàn)實(shí)性,將造成“雙輸”局面。一方面,依靠郵政儲(chǔ)蓄生存的國(guó)家郵政局將面臨巨額虧損,并可能成為中央財(cái)政的一大包袱;另一方面,依托國(guó)家郵政局網(wǎng)點(diǎn)生存的郵政儲(chǔ)蓄在獨(dú)立出來(lái)之后,將不能再利用郵政網(wǎng)點(diǎn),郵儲(chǔ)的優(yōu)勢(shì)難以為繼,這將會(huì)相應(yīng)地增加運(yùn)營(yíng)成本,使新成立的郵儲(chǔ)行面臨虧損。
最終,郵儲(chǔ)行成立后仍沒(méi)有脫離郵政系統(tǒng),由新組建的中國(guó)郵政集團(tuán)公司全資控股。
今年2月27日,郵儲(chǔ)行發(fā)布公告稱,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司于2012年1月21日依法整體變更為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司,注冊(cè)資本450億元。
成立五年來(lái),郵儲(chǔ)行堅(jiān)持成立之初的定位,致力于服務(wù)“三農(nóng)”和“小微企業(yè)”,整體上獲得了較快的發(fā)展速度,現(xiàn)已建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)面最廣、交易額最多的個(gè)人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
截至今年2月底,郵儲(chǔ)行擁有本外幣賬戶數(shù)超過(guò)10億戶,客戶數(shù)達(dá)到5.5億人,各項(xiàng)存款余額超過(guò)4.1萬(wàn)億元,各項(xiàng)貸款余額近7000億元;資產(chǎn)規(guī)模突破4萬(wàn)億元,是銀行成立時(shí)的兩倍多。
在渠道建設(shè)方面,郵儲(chǔ)行擁有3.8萬(wàn)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),其中3.1萬(wàn)個(gè)在基層郵局,ATM總量已經(jīng)超過(guò)3.5萬(wàn)臺(tái),個(gè)人網(wǎng)銀客戶超過(guò)2800萬(wàn)人,電話銀行累計(jì)注冊(cè)客戶超過(guò)4000萬(wàn)戶。
中國(guó)郵政集團(tuán)尚未發(fā)布2011年報(bào),從2010年年報(bào)來(lái)看,郵儲(chǔ)行存款增長(zhǎng)幅度較快,為24.6%,存貸比僅為16.7%,和其他銀行相比,其放貸空間很大。但資本充足率較低,2010年末,郵儲(chǔ)銀行資本充足率為8.37%,未達(dá)到銀監(jiān)會(huì)10.5%的監(jiān)管要求。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,從目前來(lái)看,郵儲(chǔ)銀行盡管存貸比比較低,但是由于它的資本約束并不意味著它能夠馬上通過(guò)放貸的方式來(lái)提高存貸比。我們經(jīng)常用“小馬拉大車”形容郵儲(chǔ)銀行,相對(duì)資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看郵儲(chǔ)銀行的資本金的確是比較小的,這當(dāng)然跟郵儲(chǔ)行從設(shè)立的時(shí)候是一家獨(dú)資性的銀行,并沒(méi)有其它的外部資本注入是有關(guān)的。未來(lái)如果要有效地服務(wù)好中小企業(yè)等客戶,包括要提高存貸比水平,郵儲(chǔ)行恐怕還要有吸引資本注入的渠道。
郵儲(chǔ)行的資本補(bǔ)充一直依靠“娘家”中國(guó)郵政集團(tuán)的注資,但這對(duì)郵儲(chǔ)行來(lái)說(shuō),依舊是杯水車薪,而且中國(guó)郵政集團(tuán)也長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。這也是郵儲(chǔ)行急于上市補(bǔ)充資本金的一大原因。
溫室之花易折
如今,郵儲(chǔ)行已經(jīng)成為僅次于交通銀行(總資產(chǎn)4.88萬(wàn)億元)的全國(guó)第六大商業(yè)銀行,但其在轉(zhuǎn)型之路上還存在諸多問(wèn)題,特別是和其他全國(guó)性商業(yè)銀行相比,其業(yè)務(wù)種類顯得較為單薄。
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行行長(zhǎng)陶禮明曾表示:“從前的郵政儲(chǔ)蓄只能做傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄、匯兌業(yè)務(wù),改制為銀行后,郵儲(chǔ)銀行有了很大發(fā)展。”但這在銀行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
郵儲(chǔ)行前身郵政儲(chǔ)匯局,主要職能就是為人民銀行吸收存款,因此其只存不貸,坐擁巨額無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利差收入。這給郵儲(chǔ)行帶來(lái)了一定的優(yōu)勢(shì),讓其沒(méi)有不良貸款的包袱,但同時(shí)習(xí)慣了安穩(wěn)日子的郵儲(chǔ)行也不可避免地缺少資金管理和運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。
郵儲(chǔ)行就像溫室的花朵,如今移栽到室外接受風(fēng)吹雨淋,其能否適應(yīng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,還存有疑問(wèn)。
從定位上看,其服務(wù)于基層,一直將重心放在“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款上,這和郵儲(chǔ)行的歷史沿革有關(guān),其網(wǎng)點(diǎn)多分布在基層郵局,確實(shí)為其服務(wù)基層帶來(lái)了天然的有利條件。但是,這家規(guī)模僅次于工、農(nóng)、中、建、交的第六大商業(yè)銀行,不該僅僅滿足于小額貸款和社區(qū)銀行。
近年來(lái),銀監(jiān)會(huì)著重強(qiáng)調(diào)服務(wù)小微企業(yè),而各家銀行包括全國(guó)性銀行業(yè)也都十分看重這塊業(yè)務(wù)。如今城商行經(jīng)過(guò)了一輪擴(kuò)張,紛紛崛起,農(nóng)商行也蠢蠢欲動(dòng),正欲吹響上市的號(hào)角。在小微貸款領(lǐng)域,郵儲(chǔ)行要應(yīng)對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈。
而除此之外,郵儲(chǔ)行是否還有其他優(yōu)勢(shì)?
郵儲(chǔ)行的客戶中,很大一部分是養(yǎng)老金或工資需要在郵儲(chǔ)行領(lǐng)取,被迫成為了其客戶,而常有客戶抱怨,到郵儲(chǔ)行柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng),效率低。另外,雖然郵儲(chǔ)行的網(wǎng)點(diǎn)達(dá)傲人的3.8萬(wàn)個(gè),但大部分在農(nóng)村,網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小,設(shè)備陳舊,而且農(nóng)村的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高,管理上也不夠嚴(yán)謹(jǐn),在風(fēng)險(xiǎn)控制上存在較大隱患。
其信用卡業(yè)務(wù)還在起步階段。去年年中,郵儲(chǔ)行為信用卡發(fā)卡量破百萬(wàn)舉行了慶?;顒?dòng),而不及其規(guī)模大的中信銀行,2010年末累計(jì)發(fā)卡量已逾1100萬(wàn)張。郵儲(chǔ)行在信用卡收入上更是遜色,2010年僅為4618.3萬(wàn)元,而中信銀行當(dāng)年達(dá)到24.55億元。
零售業(yè)務(wù)不占優(yōu)勢(shì),而在理財(cái)產(chǎn)品上,郵儲(chǔ)行也一直表現(xiàn)慘淡,外幣理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量更是逐年下降,如今在其網(wǎng)站上已經(jīng)見(jiàn)不到外幣理財(cái)產(chǎn)品的影子。
要真正轉(zhuǎn)身為全國(guó)性大型商業(yè)銀行,郵儲(chǔ)行還需要不斷苦練內(nèi)功,提升綜合實(shí)力。-
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