呂斌:城鎮(zhèn)化需要公民的深度參與 政府不能大包大攬
【財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 楊新亞】2013年5月30日,中歐城市創(chuàng)新國(guó)際研討會(huì)在廣東省佛山市舉行。北京大學(xué)城市環(huán)境學(xué)院城市與區(qū)域規(guī)劃系主任呂斌在采訪(fǎng)中表示,中國(guó)在城鎮(zhèn)化過(guò)程中需要促進(jìn)公眾參與,尊重多元主體的利益訴求。
呂斌表示,之所以現(xiàn)在多數(shù)人的公民意識(shí)不強(qiáng)是因?yàn)橹袊?guó)以前是走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路,規(guī)劃過(guò)程中政府和公民獨(dú)立運(yùn)作,公民也覺(jué)得規(guī)劃和自己無(wú)關(guān),但是說(shuō)到底國(guó)家財(cái)政還是主要來(lái)自納稅人。他說(shuō),如今隨著體制的改革,人們的利益相關(guān)意識(shí)、多元主體的利益訴求變強(qiáng),因此在舊城改造過(guò)程中,政府很可能會(huì)直接和利益主體產(chǎn)生矛盾,所以如今的政策不能再等到?jīng)Q定以后再來(lái)公示,而是需要公民深度的參與。
他指出,所謂深度參與就是在一些方面,政府不能大包大攬,而是要尊重利益主體的訴求,即使有些時(shí)候政府會(huì)感覺(jué)事情沒(méi)有過(guò)去好辦了。呂斌認(rèn)為,我們不能把城鎮(zhèn)化當(dāng)作可以通過(guò)行政包攬的事,應(yīng)該把城鎮(zhèn)化看作是一個(gè)社會(huì)過(guò)程。
呂斌表示城市化過(guò)程中尤其需要尊重私權(quán)、尊重多元主體的利益訴求,現(xiàn)在中國(guó)確實(shí)是到了提升公民意識(shí),促進(jìn)公民主動(dòng)參與決策的時(shí)候了。
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