導(dǎo)讀:2010年5月,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束,美考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,中國允許華爾街在華操作股指期貨,雙方簽署了能源合作等文件。近日,美再次拒絕將中國列為匯率操縱國。這出于什么考慮?【評論】
美財(cái)政部再次拒絕列中國為匯率操縱國
美國財(cái)政部12月27日悄悄發(fā)布的一份政治敏感的報(bào)告中表示,中國的高通脹意味著,人民幣真實(shí)匯率自去年6月“二次匯改”以來已大幅上升。但人民幣升值速度“不夠快,需要加快步伐”。
徐滇慶:我們來“刨根問底”匯率操縱
仔細(xì)想想,和“貨幣操縱國”概念比較接近的是不是“反傾銷”?人民幣保持和美元固定匯率是否損害了美國人的利益?把歐元當(dāng)做世界基礎(chǔ)貨幣是否符合美國的利益?
事情并不簡單
2010年3月底,美130個(gè)國會議員聯(lián)合致信蓋特納和駱家輝,要求在4月15日把中國列入?yún)R率操縱國,以對中國所有出口美國產(chǎn)品征收27.5%的關(guān)稅。
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然而中國并未被列入,原本以為會發(fā)生貿(mào)易大戰(zhàn),如此看來,匯率大戰(zhàn)才是美國真正的目的。因?yàn)?,逼迫人民幣匯率升值27.5%不是一樣嗎?
只要讓我控制一個(gè)國家的貨幣發(fā)行,我不在乎誰制定法律。——梅耶·羅斯切爾德
國際貨幣基金組織和世界銀行正在增加世界。的貧困——英國議員斯蒂芬·拜爾斯2003年發(fā)表于《衛(wèi)報(bào)》
被列入“匯率操縱國”算得上是一個(gè)比較嚴(yán)重的指控,意味著美國國會對中國采取全面的一些貿(mào)易方面提高貿(mào)易成本的做法,也會激化中美之間的貿(mào)易矛盾,這對于中國或者美國來說都是不可承受的壓力。1994年,美國曾將中國列為“匯率操縱國”。在1994年之后,就再沒也沒有把哪個(gè)國家列為貨幣操縱國。
希望人民幣繼續(xù)升值
美財(cái)長蓋特納認(rèn)為,推動中國提高人民幣匯率的好辦法是尋求通過國際機(jī)構(gòu),如20國集團(tuán)和國際貨幣基金組織施加壓力,要求中國轉(zhuǎn)向更靈活的貨幣政策。[詳細(xì)]
在貿(mào)易問題上增加籌碼
自2008年金融危機(jī)后,奧巴馬政府上臺,將目光轉(zhuǎn)向出口來刺激本國經(jīng)濟(jì)。對人民幣匯率發(fā)難成為其慣用手段。貿(mào)易摩擦將會在更大范圍、更重要的行業(yè)出現(xiàn),沖突規(guī)模也會比以往大很多。[詳細(xì)]
民主、共和兩黨政治博弈
一方面是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下,另一方面是民主、共和兩黨都處于黨內(nèi)權(quán)威不穩(wěn)、力量重組的敏感時(shí)期,美國兩大政黨為取悅民粹勢力,保證內(nèi)部忠誠并打擊對方而迭出“狠招”。[詳細(xì)]
以“考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位”為幌子
第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話結(jié)束后,美承諾將考慮承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,簽署了一系列文件,將在鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及清潔能源、綠色經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。 [詳細(xì)]
開放中國金融市場
明修棧道,暗度陳倉。美國真正的目的是要中國開放金融市場。2010年4月中國出臺了關(guān)于外資的一些規(guī)定,放寬了外資在中國的限制。目前外資機(jī)構(gòu)允許在中國境內(nèi)參與股指期貨交易。
人民幣匯率實(shí)現(xiàn)自由浮動
自由浮動意味著中國要開放資本項(xiàng)目,允許國際資本炒作人民幣。一邊美國國會議員要求認(rèn)定中國為匯率操縱國,一邊國務(wù)院有拒絕認(rèn)定,拒絕把中國列為匯率操縱國是演雙簧。
要中國在國際問題上合作
美國今年針對中國反傾銷動作已經(jīng)很頻繁,發(fā)生了輪胎特保案以及針對光伏的“雙反”等。美國若再將中國列為匯率操縱國,不利于奧巴馬政府尋求中國合作,應(yīng)對朝鮮核問題和全球氣候變化等議題。
施壓中國使其自愿提高匯率
2011年11月,奧巴馬于夏威夷出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會時(shí)曾表示:“該是他們采取行動建立基于市場的貨幣體系的時(shí)候了。我們知道他們可能無法在一夜間作出變革,但他們能夠做得比現(xiàn)在快得多?!?/p>
解決美國失業(yè)和內(nèi)需等難題
美國金融危機(jī)之后,產(chǎn)生了大量的失業(yè)人員,如何處理好就業(yè)率,是擺在奧巴馬辦公桌上的大難題,逼迫人民幣升值能打擊中國外貿(mào)企業(yè),能讓美國消費(fèi)者轉(zhuǎn)向美國貨,并創(chuàng)造工作崗位。
占領(lǐng)中國新能源市場
美國等發(fā)達(dá)國家為了增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就把目標(biāo)鎖定在節(jié)能環(huán)保新能源行業(yè)。但這要確保生產(chǎn)出的節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)品有地方可賣,于是目標(biāo)就選定了中國。
1985年9月22日,美國、日本、聯(lián)邦德國、法國以及英國在紐約廣場飯店達(dá)成聯(lián)合干預(yù)外匯市場的協(xié)議,誘導(dǎo)美元對主要貨幣的匯率有秩序貶值,以解決美國巨額貿(mào)易赤字。該協(xié)議實(shí)際上打擊了美國最大債權(quán)國日本。自此以日元大幅升值為起點(diǎn),日本貨幣政策在廣場協(xié)議后被美國綁架,陸續(xù)出臺不合時(shí)宜的利率政策,催生了上世紀(jì)80年代后期的資產(chǎn)泡沫,并在1990年被戳破。日本陷入長達(dá)20年的衰退無力回天。
[新聞]美國財(cái)政部對日本外匯干預(yù)行動不滿
日本外儲擴(kuò)大部分原因可歸因于2010年9月時(shí)任財(cái)務(wù)大臣的野田佳彥重啟日本匯市干預(yù)行動。在野田佳彥就任首相以來,今年已連續(xù)三次入市干預(yù)日元匯率。 此外,日本政府還向日本國際協(xié)力銀行(JBIC)提撥部分外匯儲備,以協(xié)助出口企業(yè),并鼓勵日本企業(yè)收購海外資產(chǎn),以此協(xié)助企業(yè)應(yīng)對持續(xù)飆升的日元。
[評論]章玉貴:警惕廣場協(xié)議幽靈游蕩中國上空
世界上最大匯率操縱國的美國要逼中國簽下21世紀(jì)的“廣場協(xié)議”,盡管很荒唐,也注定是不可能完成的任務(wù)。但在美國看來,作為敲打中國的一張牌,讓當(dāng)年“廣場協(xié)議”的幽靈在人民幣上空經(jīng)常游蕩,說不定既可以達(dá)到刺激中國敏感神經(jīng)的效果,還是一種有效的討價(jià)還價(jià)工具。
[詳細(xì)]“廣場協(xié)議”埋禍根 日本深陷“失去的十年”
廣場協(xié)議后,美元的暴跌使得從日本流入美國的、以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)價(jià)值暴跌。但到1987年,貨幣市場出現(xiàn)了美元匯價(jià)過低問題。日本一舉將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至2.5%,并將該超低利率水平維持2年零3個(gè)月之久,為資產(chǎn)泡沫的滋生提供溫床。
美國《1988年綜合貿(mào)易與競爭力法案》要求財(cái)政部長每半年向國會提交一次有關(guān)美國主要貿(mào)易伙伴的“匯率報(bào)告”。報(bào)告必須考慮各國是否為了“防止實(shí)際國際收支狀況發(fā)生調(diào)整,或?yàn)榱嗽趪H貿(mào)易中獲取不公平的競爭優(yōu)勢”而操縱本國貨幣與美元之間的匯率。
2011.12.28 人民幣應(yīng)加大波動
但指責(zé)中國匯率改革進(jìn)展過于緩慢?!捌駷橹?人民幣的)波動是不夠的”,報(bào)告稱。
2011.5.27 匯率彈性應(yīng)加強(qiáng)
中國表示將繼續(xù)增強(qiáng)匯率彈性,并且最近通過二十國集團(tuán)和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話做了承諾。
2011.2.4 中國應(yīng)主動承諾
報(bào)告指出,胡錦濤國事訪問期間承諾將加緊努力,擴(kuò)大內(nèi)需,并進(jìn)一步提高匯率彈性。
2010.7.8 避免中美貿(mào)易挫敗
這是避免中美貿(mào)易務(wù)實(shí)之舉。美將“繼續(xù)努力為爭取擴(kuò)大對華出口機(jī)會,為美國就業(yè)形勢提供支持”。
2009.10.16 幣值不應(yīng)大量低估
這份報(bào)告重申美國依然認(rèn)為人民幣幣值遭到大幅低估,且將繼續(xù)游說中國政府放開人民幣匯率。
2009.4 中國降低匯率干預(yù)力度
蓋特納提到,,中國已允許人民幣大幅升值,并明顯降低了對匯率的干預(yù)力度。
- [12-30 12:37]人民幣兌美元盤中匯價(jià)創(chuàng)30余年來新高
- [12-28 14:54]美國財(cái)政部稱不支持日本近期的外匯干預(yù)行動
- [10-28 11:00]中美博弈“匯率不匹配” 貿(mào)易摩擦或?qū)⒋蠓秶霈F(xiàn)
- [05-12 04:05]美承諾承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位 放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口
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專題策劃:劉天用
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