曾錫文 聯(lián)合利華中國區(qū)副總裁:
這不是我一家,這個整個行業(yè)現(xiàn)在頂不住了。
解說:
漲看起來理由充分,但是誰都知道,面對著占據(jù)國內(nèi)市場份額超過8成的四大日化巨頭,他們的一舉一動,卻并不是一個漲價那么使簡單。不管是漲價態(tài)度鮮明的立白和聯(lián)合利華,還是始終保持沉默的寶潔和納愛斯,一個最值得我們探究的問題是四大巨頭為什么都選擇在4月集中漲價,而且從各大商場傳來的消息,漲幅也大致相當(dāng)。還有4月漲價,為什么從3月21日開始就小道消息滿天飛?這樣的漲價過程,到底想給消費者傳遞什么信息?
汪亮 上海流通經(jīng)濟研究所所長:
市場份額非常有關(guān)系,如果超過70%,就說明消費者沒有選擇,對于沒有選擇的產(chǎn)品,你提出的價格,并且是兩家企業(yè)同時提出,那么就有了串謀的嫌疑。因為大部分市場是你們掌控著,你們兩家掌控著,你們兩家又同時在差不多一個時間里邊提出來,這說明你們是串謀的,那么對市場是有傷害的,政府可以啟動的。
主持人:
在相關(guān)的采訪當(dāng)中,我們聽到最多就是不清楚、不清楚,但有一件事情,我們需要弄清楚,就是什么樣的行為構(gòu)成串通漲價,聽聽專家的觀點。
記者:
什么樣的行為可以構(gòu)成串通漲價?
黃勇 外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競爭法中心主任,反壟斷法專家:
所謂的串通漲價主要是在價格方面排除限制競爭,達成這種協(xié)議或者是決定,或者是其他協(xié)同行為,這叫做串通漲價。主要有幾個必須要考慮的因素:
第一,這些競爭者之間的價格行為具有一致性,比如說同時漲價了,或者漲價的幅度都差不多。
第二,這些競爭者之間,他們有過這種意思的聯(lián)絡(luò),或者是一種信息的交流,還有一個需要考慮其他協(xié)同行為的認定,需要考慮的因素,還要考慮市場的結(jié)構(gòu),市場是不是一個寡頭分戰(zhàn)的市場,是不是一個充分競爭的市場?同時還要考慮市場的各種因素變化,比如說這種漲價是不是有真正的理由,像油價的暴漲、運費暴漲、電費暴漲等等這些市場的變化,所以以上的這幾個因素是需要綜合地去判斷,這種協(xié)同是否構(gòu)成了協(xié)同行為,也就是是否構(gòu)成了違法行為。
主持人:
價還沒有漲,但是信息已經(jīng)出來了,這樣做對于企業(yè)來說有什么樣的好處?
劉繼峰:
對于企業(yè)而言,通過這些信息的發(fā)布,可能就賺取一些信息的利潤。對于消費者來說,他可能真的不知道是不是一個4月1日以后真的就漲價了,那么他的選擇自然就會多存積一些產(chǎn)品,甚至有的消費者把一年所需要使用的產(chǎn)品全部都買回來了,如果這樣的消費者會很多的話,企業(yè)無形中就賺取了常規(guī)情況下所賺不到的一個先期的利潤。
主持人:
清理了一下庫存,但實際上聽到了這個聲音不僅僅有消費者,還有同業(yè)、同行,還有主管部門,這些不同方面聽到聲音,又會有什么樣的影響?
劉繼峰:
對于這樣一種行為來說,直接影響的主體應(yīng)該主要是消費者,對于另外主體有一定的影響,就是同業(yè)競爭者的問題。那么除此之外,還涉及到一個監(jiān)管部門是否要介入的問題,因為這樣一種現(xiàn)象如果放任它的話,可能基于這樣一種信息的不真實,造成一定的市場秩序的混亂。
主持人:
可不可以理解為信息事先釋放出來,對于同行來講,可能大家達成一個默契,或者是共識,而對于監(jiān)管部門來講的話,其實是對他的一個承受力的試探?
劉繼峰:
會有這樣一種因素,因為這樣一種信息的散布,實際上還和具體這個事情做沒做,還有一段距離,這個時候監(jiān)管部門如果是基于反壟斷法來介入的話,還涉及到一個很重要的條件。他們是不是有書面、口頭,甚至溝通形式的證據(jù)。如果這一個證據(jù)找不到的話,很難認定他是一個串謀,但是這樣一種單方的信息發(fā)布,客觀上確實是造成了市場秩序的混亂。
主持人:
當(dāng)信息發(fā)布出來之后,不管主動發(fā)布,還是怎么樣傳播開,確實發(fā)改委采取行動了,進行了約談,而且聯(lián)合利華也表示說,約談之后,他們決定4月1日暫停漲價,我們怎么來分析發(fā)改委的舉動?是及時剎車的行為?也有人說,這樣的一個事情,我們可以交到市場,讓市場自己去把它消化掉,您怎么看?
劉繼峰:
首先,我們說這樣一種,即便我們現(xiàn)在認識不到它是一個串謀行為,那么就作為一種單方的信息發(fā)布事件來看的話,它的消極影響已經(jīng)出來了,那么校正這種消極的影響的方法,可能有剛才您講到的市場的方法,也可能有政府部門基于權(quán)力的介入,進行校正的方法。
主持人:
比如說我們單純依靠市場消化會是怎么樣?
劉繼峰:
產(chǎn)生的現(xiàn)象就是大量的消費去購買,提前儲存,對于企業(yè)來說可能就清理了他的庫存。那么如果說我們政府及時介入的話,可能這樣一種現(xiàn)象就會被阻止,而且我個人以為,發(fā)改委這樣一種做法,從介入的效果上來說,也是很有效的,從理論上來講的話,這樣一種介入其實是防止危險變成損害的一種很重要的方法,也可以說是一種先期的介入,雖然這時候我們把握不準,有哪些證據(jù)可以確實證明它就是構(gòu)成了一個價格卡特爾。但是我們現(xiàn)在可以看到,它有一定的危險,這時候發(fā)改委去介入,我覺得是合理的。
主持人:
您講到的價格卡特爾可能需要給我們翻譯一下?
劉繼峰:
就是同業(yè)的競爭者相互之間,就價格、數(shù)量、地域劃分聯(lián)合起來,而且采取統(tǒng)一的行動。
主持人:
而且在現(xiàn)在物價都在慢慢地漲的這樣一個背景之下,發(fā)改委在日化這種漲價趨勢當(dāng)中,開始出出手,其實也是防微杜漸的做法。
劉繼峰:
在中國這樣一個轉(zhuǎn)型期,尤其是近幾年關(guān)于漲價問題特別敏感,而可能就是基于信息的不對稱,最后造成一個虛假的漲價,但是在虛假漲價過程中,銷售者獲利了,所以對于漲的問題,確實是市場秩序的問題。
主持人:
當(dāng)我們說到這兒,我在想,企業(yè)有沒有委屈呢?比如說剛才企業(yè)代表確實說了,這些年他們沒有漲價,而且隨著正常市場發(fā)展趨勢來看的話,漲價也是一個在所難免的事。
劉繼峰:
其實我們不是反對企業(yè)漲價,我們要關(guān)注的是企業(yè)該如何漲價。如果說幾大企業(yè)聯(lián)合起來,占市場份額80%,他們要真正共同漲價,或者是大致相近的時間內(nèi)去漲價的話,它的社會危害性是比較明顯的。如果說換一個角度來講,單個企業(yè)基于它合理成本的增加,然后去進行漲價,這個我們是不反對的,企業(yè)畢竟要獲取利潤。
主持人:
從現(xiàn)在來看的話,4月1日的預(yù)期中的漲價沒有發(fā)生,但是我們是不是就可以樂觀地說,這個漲價就會在一段時間內(nèi)不發(fā)生呢?
劉繼峰:
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