一邊是國(guó)外認(rèn)為存在安全隱患,另一方面是有關(guān)部門(mén)回應(yīng)未超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新近發(fā)生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”,再次引發(fā)消費(fèi)者對(duì)食品的海內(nèi)外“雙重”標(biāo)準(zhǔn)的困惑。類(lèi)似食品標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。究竟是國(guó)外食品安全標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán),還是國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)太寬,給企業(yè)提供了可乘之機(jī)?標(biāo)準(zhǔn)滯后和缺失之“禍”又有哪些?
“內(nèi)外有別”:一流產(chǎn)品出口 二流產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)
外媒報(bào)道,來(lái)自瑞典研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表示,雀巢等品牌生產(chǎn)的部分嬰兒食品含有砷、鉛等毒重金屬,存在安全隱患。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心隨后通報(bào),這些品牌在華產(chǎn)品檢出的砷、鉛等重金屬,均未超出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
“內(nèi)外有別”的標(biāo)準(zhǔn),一直以來(lái)都是消費(fèi)者對(duì)食品安全的困惑之一。近年來(lái)接連出現(xiàn)一些跨國(guó)公司的產(chǎn)品在海外被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,但跨國(guó)公司隨后都聲明其在華產(chǎn)品“安全”、符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
2010年麥當(dāng)勞的麥樂(lè)雞在美國(guó)被發(fā)現(xiàn)含有兩種化學(xué)成分,“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對(duì)苯二酚”,而麥當(dāng)勞中國(guó)公司對(duì)此回應(yīng)稱(chēng),這兩種物質(zhì)含量均符合現(xiàn)行中國(guó)食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹明是表示,我國(guó)對(duì)乳品和其他食品行業(yè)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),的確存在與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不同、部分指標(biāo)低于其他國(guó)家的情況。
以原料奶為例,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每毫升細(xì)菌含量不得超過(guò)200萬(wàn)個(gè),但這一標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上得不到承認(rèn);再如,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有奶牛“體細(xì)胞”的檢測(cè)項(xiàng)目,這是判斷牛是否健康的重要標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)卻沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
數(shù)據(jù)顯示,多年以來(lái)我國(guó)食品出口合格率均保持在99.8%以上,而內(nèi)銷(xiāo)食品在“多年整頓”的背景下,合格率卻只有90%左右。雖然只有九個(gè)百分點(diǎn)的差距,但卻暴露出食品安全標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別”的尷尬。
專(zhuān)家指出,一方面,我國(guó)的食品需要“摸高”才能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),導(dǎo)致“一流產(chǎn)品出口、二流產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)”。
另一方面,在寬泛標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的“洼地”效應(yīng)下,一些在國(guó)外被認(rèn)定為“不合格”的洋食品,能堂而皇之地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。有些產(chǎn)品在國(guó)外被查出安全問(wèn)題后,面對(duì)中國(guó)公眾的質(zhì)疑,卻因中國(guó)的低標(biāo)準(zhǔn)而?!鞍谅裏o(wú)禮”。
差異背后:是國(guó)外太嚴(yán),還是國(guó)內(nèi)太松
標(biāo)準(zhǔn)不同存在多個(gè)原因。曹明是說(shuō),對(duì)于某些國(guó)家而言,食品安全的標(biāo)準(zhǔn)猶如“技術(shù)壁壘”,是保護(hù)自己國(guó)家產(chǎn)業(yè)的“利器”。
“歐盟幾乎是國(guó)際上公認(rèn)對(duì)食品安全要求最嚴(yán)格的地區(qū),我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的乳制品很難進(jìn)入歐盟、美國(guó)等標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的市場(chǎng)?!?/p>
一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是,頻繁發(fā)生的食品安全事件背后,屢屢暴露出我國(guó)食品安全監(jiān)管存在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、滯后的問(wèn)題。
我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法1989年開(kāi)始實(shí)施,形勢(shì)早已發(fā)生變化,標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作開(kāi)展近十年,目前新法仍未出臺(tái)?!稑?biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》也明確規(guī)定:標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。
“遺憾的是,有些標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期‘原地踏步’,甚至二三十年不變,不但給一些造假企業(yè)鉆漏子提供了可能,也影響到人民群眾的切身利益甚至國(guó)家形象。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌如是說(shuō)。1
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) )
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95歲不識(shí)字老太每天看報(bào)2小時(shí):就圖個(gè)開(kāi)心