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據(jù)稱收入分配改革草案接近完成 重視低薪者收入(3)

3.主權(quán)落在政府:“提薪讓稅”比“化稅為薪”更好操作?

“化稅為薪”的自主權(quán)在企業(yè)手上,但“提薪讓稅”的主動(dòng)權(quán)在政府手上。這是根本區(qū)別。

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示,由于政府掌管再分配而非初次分配,“化稅為薪”的方式不太可行,還不如直接提高基本工資、并減免個(gè)人所得稅的效用大。

“或者,將‘化稅為薪’換一種方式來實(shí)施,鼓勵(lì)企業(yè)增加工資,然后根據(jù)工資增加的幅度酌情減免企業(yè)稅收?!比~青認(rèn)為,改為“提薪讓稅”的方式,操作性更強(qiáng)一些。

“化稅為薪”的自主權(quán)在企業(yè)手上,但“提薪讓稅”的主動(dòng)權(quán)在政府手上。這是根本區(qū)別。

此外,葉青建議,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和通貨膨脹的速度,每年調(diào)整企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

目前,上海定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高,達(dá)1120元/月,但其他地方明顯過低,比如深圳才900多元。

“要讓工資跑贏CPI,否則即使收入實(shí)現(xiàn)倍增,也仍然無法完成分配改革的使命。”具有統(tǒng)計(jì)學(xué)背景的葉青強(qiáng)調(diào),要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)同通貨膨脹率相掛鉤。

2009年,中國(guó)的貨幣供應(yīng)量同比增27.68% ,同年中國(guó)GDP增長(zhǎng)8.7%。去年,官方報(bào)告的CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是-1.9%,但是從貨幣發(fā)行量和乘數(shù)因素考慮,過去不少年份的真實(shí)通貨膨脹率都很高。

復(fù)旦大學(xué)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心教授殷醒民亦認(rèn)為,實(shí)行收入倍增計(jì)劃的前提,是看是否擠掉了通貨膨脹的水分。

除了跑贏CPI,收入分配改革的一個(gè)重要目標(biāo)是,居民收入還要跟上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)的步伐。

湖北省統(tǒng)計(jì)局對(duì)近年來居民可支配收入和與財(cái)政收入和GDP的增長(zhǎng)幅度進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn),近年來居民收入增長(zhǎng)滯后于地方財(cái)政的增長(zhǎng)。

2001年—2007年,湖北省地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增幅為15.6%,而同期全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅僅為14.7%,滯后于地方財(cái)政增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

官媒聚焦:

人民日?qǐng)?bào)兩篇呼吁收入分配改革調(diào)查報(bào)道引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注

新華社曬尋常百姓家庭收支賬:工資沒漲 物價(jià)卻漲得厲害

權(quán)威聲音:

鄭新立:須調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu) 讓中低收入者能充分消費(fèi)

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專家觀點(diǎn):

李實(shí):中國(guó)低收入階層超70% 收入分配不公加劇貧困

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分析評(píng)論:

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作者: 周呈思 孫小林 伏昕   編輯: robot
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