2011年11月30日 11:32
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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而且他們沒有確保增長(zhǎng)的成果由大家所分享，這也是為什么人們會(huì)去占領(lǐng)華爾街，因?yàn)槲覀?a target="_blank">大眾是99%，我們會(huì)說我們的社會(huì)出了問題，只有1%的人拿走了全社會(huì)25%的收入，他們變成了最富的人，這10%的富人占有的資源和財(cái)富可能更多。他們從社會(huì)拿走的更多，但是他們實(shí)際上卻造成了經(jīng)濟(jì)的不平衡，造成了金融危機(jī)。

副市長(zhǎng)剛才還談到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要性、環(huán)境的重要性，還有一些其它方面的重要性，這些都能夠提高人民的生活水平，這也是這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步委員會(huì)所同意的一個(gè)觀點(diǎn)，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須要有一些指引，而且市場(chǎng)自身不能很迅速地從錯(cuò)誤中轉(zhuǎn)回來。人們總會(huì)說，市場(chǎng)長(zhǎng)期以來總會(huì)解決自己的問題，但是有人也說過，長(zhǎng)期來說我們都已經(jīng)不存在，我們都死掉了，遠(yuǎn)水救不了近火。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，美國(guó)、歐洲這些資源，包括自然資源、人力資源、資本資源都是跟危機(jī)之前相似的，如果市場(chǎng)運(yùn)行完好的話，這些資源就可以得到很好的利用，GDP就可以增長(zhǎng)。但是因?yàn)槲覀冇羞@些扭曲現(xiàn)象，有市場(chǎng)失靈或者泡沫的現(xiàn)象，所以我們的資源都沒有得到很好的利用。就像我說的，市場(chǎng)自身并沒有很好的運(yùn)行，政府必須起到作用來糾正這個(gè)問題。當(dāng)然不僅僅有市場(chǎng)失靈的問題，還有政治失敗的問題。政府為銀行完全沒有條件的買單，美國(guó)歐洲的人會(huì)說，我們需要把銀行拯救出來，因?yàn)檫@樣銀行才能繼續(xù)借貸。但是銀行被救之后卻沒有能夠重振人們的信心，因?yàn)檫@個(gè)錢并沒有用來恢復(fù)信貸，卻是支付這些銀行家們巨額的紅利和獎(jiǎng)金。所以，美國(guó)、歐洲人遇到的問題是，這些銀行家們反倒拿到了獎(jiǎng)金，即便是他們讓這個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和金融體系陷入了危機(jī)，他們對(duì)社會(huì)所謂的貢獻(xiàn)和付出并沒有體現(xiàn)出來。我們本來的理論應(yīng)該是拿的多的人貢獻(xiàn)多，可是這個(gè)理論現(xiàn)在被這個(gè)現(xiàn)象削弱了，那些沒有什么貢獻(xiàn)的人反而拿的更多。

另外一個(gè)美國(guó)和歐洲人比較擔(dān)心的問題，已經(jīng)不是一個(gè)什么民曉、民知、民有的政府，而是1%的人享有、1%的人治理、1%的人擁有的政府，這也是為什么會(huì)產(chǎn)生占領(lǐng)華爾街這樣的運(yùn)動(dòng)，還蔓延到了世界的其他地方。

再提一下關(guān)于恢復(fù)的情況，沒有適當(dāng)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)。我覺得奧巴馬的方向是對(duì)的，失業(yè)是一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，如果不決定的話，會(huì)變得更嚴(yán)重，而且它也是一個(gè)長(zhǎng)期的問題，還有青年失業(yè)問題尤其嚴(yán)重。還有人力資本的腐蝕，實(shí)際上會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們可能回不到完全的充分就業(yè)，但是會(huì)有一個(gè)新常態(tài)，對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，甚至是財(cái)務(wù)狀況都會(huì)有一種新常態(tài)誕生。我認(rèn)為奧巴馬就業(yè)的計(jì)劃是朝著這個(gè)方向走的，但是還不夠，他是沒有辦法讓經(jīng)濟(jì)回到充分就業(yè)的狀態(tài)。很不幸的是，他這個(gè)計(jì)劃最后只有一小部分能被采用，這也反映了美國(guó)政治分化的現(xiàn)象。

我再重申一下，美國(guó)最嚴(yán)重的問題并不是金融問題、赤字問題，而是沒有增量的需求問題。我們還意識(shí)到，即便我們減低了杠桿率，我們的經(jīng)濟(jì)也不能完全恢復(fù)健康，原因很簡(jiǎn)單，即便是修復(fù)了系統(tǒng)，降低了杠桿率，消費(fèi)水平也不會(huì)恢復(fù)，因?yàn)槲覀冊(cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)之前儲(chǔ)蓄率就是零，就是不可持續(xù)的。如果美國(guó)20%的富人還有一些儲(chǔ)蓄的話，也就意味著80%的窮人是負(fù)的儲(chǔ)蓄率，他們的消費(fèi)是收入的110%。現(xiàn)在看來平均的儲(chǔ)蓄率可能會(huì)達(dá)到5%或者更高。如果不是這樣的話，經(jīng)濟(jì)可能又會(huì)陷入新的問題。還有投資，也不可能回到經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的水平，因?yàn)樵谖C(jī)之前有40%的投資都是在房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且這是泡沫的情景。我們有非常過剩的產(chǎn)能，而且我們的消費(fèi)非常弱，奧巴馬希望出口能夠填齊這個(gè)空缺，但事實(shí)卻不是這樣，尤其是我們今天這個(gè)世界，歐元還很弱。

再說兩句歐元危機(jī)的問題，可能大家也聽說了，之后的發(fā)言人也會(huì)提到這個(gè)問題，我可能談的還是比較悲觀的，即便是最樂觀的情況，也是歐元市場(chǎng)繼續(xù)混亂。問題在哪呢？歐元十年前誕生的時(shí)候，利率跟匯率都沒有完全跟上，當(dāng)一切都好的時(shí)候有沒問題，但是像在2008年那樣有一個(gè)問題的時(shí)候，這個(gè)體系就運(yùn)行不了了，比如金本位制度在大蕭條時(shí)期就使得經(jīng)濟(jì)蕭條更加惡化。在2010年1月份希臘危機(jī)爆發(fā)之后，歐盟還沒有創(chuàng)立一個(gè)體系讓歐元能夠有效運(yùn)行。我跟歐洲的友人談過，他們都相信其實(shí)歐盟是想讓歐元運(yùn)行的，但是沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。還有，歐委會(huì)也沒有完全履行自己的職能，讓歐元去履行好。這是不夠的，速度太慢了，而且對(duì)于金融市場(chǎng)來說，這一切動(dòng)作都顯得過于緩慢。毫無疑問，在這樣一種速度之下，問題還會(huì)繼續(xù)惡化下去，而這也是讓我感到非常擔(dān)憂的。

我們今天所看到的問題是，是否會(huì)出現(xiàn)所謂的經(jīng)濟(jì)框架，在這種框架中歐元能夠長(zhǎng)期生存下來。我們也非常擔(dān)憂的看到，目前歐洲非常關(guān)注采用財(cái)政緊縮的政策，也就是說希臘和其它很多國(guó)家都在進(jìn)一步削減開支，對(duì)于希臘人民來說，他們的經(jīng)濟(jì)在不斷下行，隨著經(jīng)濟(jì)的下行，政府財(cái)務(wù)狀況會(huì)更加惡化，而且經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景也會(huì)變得越來越不明朗。我們知道希臘的危機(jī)對(duì)于全球也在不斷產(chǎn)生影響，如果是英國(guó)、意大利、西班牙所有國(guó)家都采取緊縮政策的話，他們都受到限制的話，他們的財(cái)務(wù)狀況就會(huì)更加惡化，而且歐元區(qū)也會(huì)更加脆弱，我們?cè)谖靼嘌酪呀?jīng)看到了這一點(diǎn)。一年半之前，西班牙采取了新的預(yù)案，在這個(gè)預(yù)案中西班牙說將會(huì)進(jìn)一步減少支出，在他們通過的這個(gè)預(yù)案之后，西班牙發(fā)生了什么呢？西班牙評(píng)級(jí)下降了，因?yàn)槭袌?chǎng)知道他們將會(huì)采取相應(yīng)的措施，如果采取相應(yīng)的措施，經(jīng)濟(jì)就會(huì)放緩。因此，我們看到對(duì)于歐洲來說，現(xiàn)在他所采取的措施是進(jìn)行支出的削減，但這并不是唯一正確的道路，在此危機(jī)之前，許多歐洲國(guó)家并沒有赤字，甚至還有盈余，但是危機(jī)出現(xiàn)之后，他們的盈余變成了赤字，而且債務(wù)在不斷上升，這會(huì)再一次發(fā)生，基本上這種新的經(jīng)濟(jì)框架在歐洲是不可持續(xù)的，但是今天我們看到，太多的討論都是關(guān)注在財(cái)政緊縮上，會(huì)有負(fù)面的影響，我們已經(jīng)預(yù)測(cè)了這種負(fù)面的影響。

再來看看美國(guó)，目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況并不好，我們需要提升需求，但是需求的增長(zhǎng)并不太可能從消費(fèi)、投資、出口那里產(chǎn)生。今天對(duì)于美國(guó)、歐洲來說，我們所面臨的問題是沒有工具可用，貨幣政策沒有任何作用。實(shí)際上貨幣政策正是美聯(lián)儲(chǔ)自己給自己引火上身所造成的問題，我很奇怪為什么美聯(lián)儲(chǔ)不感到羞恥呢，我一直為此感到好奇。實(shí)際上美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策沒有任何效果，QE2，也是包括對(duì)于巴西和中國(guó)這樣的國(guó)家產(chǎn)生了很大的影響，但是QE2并沒有對(duì)美國(guó)產(chǎn)生很大的作用。除此之外，另一方面我們也面臨著越來越大的風(fēng)險(xiǎn)，就是保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于中國(guó)也帶來了很大的壓力，這是一個(gè)很嚴(yán)重的，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。而且在匯率方面，目前已經(jīng)出現(xiàn)了非常大的調(diào)整趨勢(shì)，除此之外，我們也看到美國(guó)多邊貿(mào)易平衡也不太可能出現(xiàn)近期之內(nèi)的改善，這對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的刺激來說也是具有負(fù)面影響的。

下面看看中國(guó)的情況，毫無疑問，中國(guó)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)方面是一個(gè)非常好的學(xué)生，我認(rèn)為，也許我們的教科書里面應(yīng)該專門寫一章關(guān)于中國(guó)的內(nèi)容，我們有刺激政策等等其它經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)容。但是我們看到，中國(guó)在增長(zhǎng)方面非常耀眼，中國(guó)的增長(zhǎng)對(duì)于整個(gè)世界來說，尤其是新興市場(chǎng)帶來了非常好的好處，尤其是對(duì)那些商品的出口國(guó)來說，我們也看到它對(duì)于發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家也產(chǎn)生了非常大的影響。但不幸的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不足以幫助那些發(fā)達(dá)國(guó)家脫離自己的困境。對(duì)于中國(guó)來說，我們需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，這一點(diǎn)也是我們需要花更多的時(shí)間討論的一個(gè)問題，我們需要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，而非是數(shù)量。我們也看到，在中國(guó)的“十二五”計(jì)劃中已經(jīng)有相應(yīng)的描述，但毫無疑問，這種轉(zhuǎn)型的過程太過緩慢，我認(rèn)為對(duì)于中國(guó)來說，消費(fèi)和投資是同樣重要的，關(guān)鍵問題是，我們應(yīng)該進(jìn)一步增長(zhǎng)家庭收入占GDP的份額。除此之外，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)的中小企業(yè)在融資方面的能力。中國(guó)讓人感到非常嚴(yán)重的一個(gè)問題是，家庭收入增長(zhǎng)占到GDP增長(zhǎng)中的份額過小，就像我剛才所提出過的那樣，對(duì)于中小企業(yè)來說現(xiàn)在也面臨著非常嚴(yán)重的融資難問題，其實(shí)美國(guó)也面臨著這樣的問題。

最后還有一點(diǎn)非常重要，那就是對(duì)于中國(guó)來說，需要進(jìn)一步放寬對(duì)于公共領(lǐng)域的投資，從而能夠讓這個(gè)城市的環(huán)境更加美好，能夠讓中國(guó)人享有更好的生活條件。G20對(duì)于全球失衡進(jìn)行了相應(yīng)的討論，我認(rèn)為這種討論在很大程度上是有誤導(dǎo)作用。我們知道布來特還有其他人是持有不同觀點(diǎn)的，但是我覺得，我們現(xiàn)在需要換另一種視角來打量，如何來解決全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的問題。我們知道對(duì)于中國(guó)的國(guó)民來說，消費(fèi)應(yīng)該進(jìn)一步增長(zhǎng)，但是我們這個(gè)星球如果要是新興市場(chǎng)想要模仿美國(guó)消費(fèi)模式的話是沒有辦法來拯救我們從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)中脫離困境的，我們也知道，對(duì)于我們來說，我們需要有比美國(guó)更好的生活方式。中國(guó)的儲(chǔ)蓄使得中國(guó)能夠更有能力比這些西方國(guó)家在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候獲得更大的回旋余地。但是我們知道，對(duì)于儲(chǔ)備以及儲(chǔ)蓄率來說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)重組，以及對(duì)于全球變暖等等這些解決全球問題來說都是起到非常重要的作用的。

對(duì)于我們來說，真正的危機(jī)在全球金融市場(chǎng)，也就是說在2008年危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，這些驅(qū)動(dòng)的因素和主要的原因，我們知道危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候主要的原因就是儲(chǔ)蓄以及過度消費(fèi)，還有金融機(jī)構(gòu)過渡杠桿化等等這些問題所造成的。我們?cè)诮鉀Q這些問題的時(shí)候，同時(shí)也應(yīng)該謹(jǐn)慎如何能夠更好地處理儲(chǔ)蓄以及儲(chǔ)備之間的關(guān)系。我們知道對(duì)于今天的世界來說，我們需要一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)秩序，我們需要通過制定全新的經(jīng)濟(jì)秩序來更好地反映經(jīng)濟(jì)力量再平衡的過程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)來說，新興市場(chǎng)我認(rèn)為它們很有可能進(jìn)一步保持自己快速的增長(zhǎng)速度，特別是歐洲和美國(guó)，繼續(xù)保持自己的慢速增長(zhǎng)，或者繼續(xù)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困境。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，我們需要新的增長(zhǎng)模式。毫無疑問，新興市場(chǎng)會(huì)在全球治理以及全球機(jī)構(gòu)的重組過程中發(fā)揮自己的作用。在第二次世界大戰(zhàn)，1944年之后所建立的全球的經(jīng)濟(jì)體制在不斷的發(fā)生改變，而且目前改革正在推進(jìn)，但是這些改革的速度過于緩慢，它沒有辦法反映世界經(jīng)濟(jì)變化的速度。

最后，全球增長(zhǎng)的水平和穩(wěn)定性在2012年會(huì)比2011年有進(jìn)一步提升，但是長(zhǎng)期來看，全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性在一定程度上會(huì)取決于國(guó)際社會(huì)是不是有能力對(duì)全球貨幣和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的改革。我前面已經(jīng)提到過，世界各國(guó)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到我們需要來抓這種新的經(jīng)濟(jì)全球體系，在G20會(huì)議中，有法國(guó)已經(jīng)提出了相應(yīng)的設(shè)想，中國(guó)北京在去年3月份的時(shí)候也召開過一次非常重要的會(huì)議，討論了新的全球儲(chǔ)蓄儲(chǔ)備系統(tǒng)，但是不見得是對(duì)于俄羅斯、法國(guó)、中國(guó)，以及許多國(guó)家來說，美國(guó)似乎想要繼續(xù)保持現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣的制度，想保留自己在現(xiàn)有貨幣儲(chǔ)備體系中的主導(dǎo)地位。這種基于美元的儲(chǔ)備體系在21世紀(jì)將會(huì)逐漸演變。但是問題在于，這種演變會(huì)以一種平緩的方式發(fā)生，還是會(huì)以一種激進(jìn)的方式發(fā)生，從而會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。中國(guó)將需要發(fā)揮更積極的作用，來創(chuàng)建新的全球經(jīng)濟(jì)秩序，而且中國(guó)需要進(jìn)一步發(fā)揮更重要的作用，推動(dòng)全球貨幣以及經(jīng)濟(jì)體系的改革。我們知道對(duì)于中國(guó)來說，從這樣的改革中也能夠獲益，中國(guó)也需要進(jìn)一步發(fā)揮積極的作用，從而能夠確保中國(guó)的儲(chǔ)蓄得到良好的利用。對(duì)于中國(guó)的儲(chǔ)蓄來說，并不是說將它投資于美國(guó)的國(guó)債就是最好的一種投資方式。

對(duì)于全新的經(jīng)濟(jì)秩序來說，我們需要?jiǎng)?chuàng)建新的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的智力應(yīng)該能夠反映21世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)，也就是說新的機(jī)構(gòu)應(yīng)該攜起手來，能夠像金磚國(guó)家以及南南合作的國(guó)家共同參與進(jìn)來，從而能夠解決全球面臨的問題，不僅僅是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的問題，還有很多其它全球性的問題也需要進(jìn)一步解決。

最后我想要指出的是，我們?cè)谡務(wù)摳呤I(yè)率、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)這些問題，金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩等等，對(duì)于我們來說，我們的世界所面臨的長(zhǎng)期問題是全球變暖，也就是說在德班所舉行的會(huì)議上，我們也是進(jìn)一步看到全球變暖這一危機(jī)將會(huì)持續(xù)存在。我希望中國(guó)在世界上作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該更多的在關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的同時(shí)，也應(yīng)該更多的關(guān)注如何能夠解決全球變暖的問題，如果我們不解決這一問題的話，我們這個(gè)星球的未來就會(huì)處在危險(xiǎn)之中。謝謝。