以下為知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光在2011年中國(guó)地產(chǎn)領(lǐng)袖年會(huì)發(fā)表的主題演講實(shí)錄,他的演講題目是《“十二五”規(guī)劃期間,中國(guó)城市化如何發(fā)展》
張曙光:地產(chǎn)界的朋友們,大家下午好!非常高興參加今天的地產(chǎn)領(lǐng)袖年會(huì)。大家都在實(shí)業(yè)界、在地產(chǎn)界奮斗了一年,坐下來(lái)聊一聊,會(huì)見(jiàn)會(huì)見(jiàn)朋友,我覺(jué)得是一件非常享受的事情。
今天下午,我想和大家就這個(gè)題目聊三個(gè)問(wèn)題:一是聊一下城市化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用;二是討論一下中國(guó)的城市化,如果說(shuō)我們的工業(yè)化是成功的,那么我們的城市化是扭曲的;三是討論一下我們?cè)凇笆濉逼陂g如何能夠正確的推進(jìn)中國(guó)的城市化。
其實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間,工業(yè)化和城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)不同方面,如果說(shuō)工業(yè)化是就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看的,那么城市化也許是就布局的情況來(lái)看的。所以,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起飛的過(guò)程中間,工業(yè)化和城市化應(yīng)該是一個(gè)同時(shí)推進(jìn)的過(guò)程,如果說(shuō)是同時(shí)推進(jìn)的話(huà),那對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是非常好的一件事情了。
城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
為什么說(shuō)城市化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間非常重要呢?很重要的問(wèn)題,一個(gè)方面因?yàn)槌鞘谢倪^(guò)程是資源重新配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升的過(guò)程。咱們想一想,城市化是把在農(nóng)村的資源配置到城市里面來(lái),而城市不管是從它的經(jīng)濟(jì)生活,還是從各個(gè)方面來(lái)看,它的效率是高的。所以,你看土地到城市里面,在農(nóng)業(yè)里面,它的價(jià)值相對(duì)要低,而一旦到城市里面來(lái),咱們可以看到,它的增值幅度就相當(dāng)大。當(dāng)然,從中國(guó)目前的情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)的土地用途和我們進(jìn)了城市工業(yè)的用途,以至于到了商業(yè)各個(gè)其他方面,到地產(chǎn)業(yè)的用途,價(jià)值差距是很大的,這一點(diǎn)大家都清楚。
還有,不光是土地,而且勞動(dòng)力資源的重新配置,對(duì)于中國(guó)的發(fā)展確實(shí)非常重要。咱們這些年城市的發(fā)展就是大量的人口進(jìn)城,而這些人在農(nóng)村里面是千載的失業(yè)人口,很多人沒(méi)有事情干,因?yàn)橐粋€(gè)人就那么一點(diǎn)地,用不了這么多勞動(dòng)力了;但是由于過(guò)去體制上的原因,把這些人都放到農(nóng)村,所以他在農(nóng)村是失業(yè)的。但是現(xiàn)在可以看,城市發(fā)展起來(lái)以后,工業(yè)發(fā)展起來(lái)以后,大量的人口流入城市,流入工業(yè),流入沿海地區(qū),一些無(wú)用的、閑置的勞動(dòng)力居然變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的動(dòng)力。而且,你也可以看到,由于這樣一些過(guò)程,咱們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,不管是產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、就業(yè)的結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化。拿就業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)村盡管名義上說(shuō)有多少勞動(dòng)力,但是實(shí)際上進(jìn)城的人口已經(jīng)不少了。所以,這是一個(gè)促進(jìn)增長(zhǎng)很重要的方面。
另外一個(gè)原因是由于城市化的過(guò)程也是一個(gè)人們收入提高的過(guò)程。剛才,姚景源講了,說(shuō)城鄉(xiāng)人口的收入差距是3倍。那你想一想,如果說(shuō)把進(jìn)城人口的收入都達(dá)到城市人口的平均收入水平,咱們會(huì)創(chuàng)造出多大的需求來(lái)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展我看最重要的是需求,如果有需求,你這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品有市場(chǎng)需求,這個(gè)國(guó)家有巨大的需求,那么我想沒(méi)有這個(gè)企業(yè)和國(guó)家沒(méi)有不發(fā)展的。因?yàn)榇_實(shí)需求可以創(chuàng)造出供給來(lái),供給也可以創(chuàng)造需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)看,咱們處在今天的水平,這確實(shí)是很重要的一個(gè)方面。
所以,城市化的過(guò)程是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同過(guò)程,而這個(gè)過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。這是我簡(jiǎn)單講的第一個(gè)問(wèn)題。
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