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解放軍潛艇“獵殺潛航”
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十二五稅改新使命 稅種分別減少和增加哪些(2)

2011年01月27日 13:43
來源:人民網(wǎng)

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2.哪些稅種會加稅?

楊志勇:資源稅。資源稅改革方案不僅僅在西部地區(qū)先行,更要擴大到中部和東部地區(qū)。環(huán)境稅可能開征,環(huán)保收費強制性不如環(huán)境稅,形式上看可能是費改稅,實質(zhì)上看負擔(dān)也會加重。幅度多大不好說。

劉桓:房產(chǎn)稅,車船稅,資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該也不會太大,因為新稅種需要經(jīng)過人大表決,太高的稅負很難通過。

陳艷紅:房產(chǎn)稅或?qū)⒅鸩郊{入到征稅范圍,房產(chǎn)稅將成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源;資源稅的征收范圍或?qū)⑦M一步擴大到煤炭、水資源等范疇。此外,車船稅在2011年也可能在全國范圍內(nèi)征收。

周廣富:對企業(yè)來說,資源稅會有所增加,要在全國范圍內(nèi)展開,因為資源屬不可再生,資源稅的加稅在一定程度上會節(jié)制浪費、提高資源的有效利用率,有利于社會主義節(jié)約型社會的構(gòu)建。而且,從中國經(jīng)濟運行的情況來看,目前的企業(yè)也能經(jīng)受住資源稅的征收,但是,征收的幅度要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,能源大省、東部、西部可能會有不同的標準。

郁有振:為促進社會公平和擴大消費,應(yīng)該加大對富人的征稅力度,在個稅起征點提高的前提下要提高征收稅率,促進社會公平,而且對高污染高能耗的企業(yè)也要增加征稅,以促使其轉(zhuǎn)型升級。

李瑞:資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該會很大,因為從公開報道來看,政府對節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這塊還是比較嚴的。

王琳:房產(chǎn)稅會從試點開始逐漸鋪開,車船稅也是可能的加稅點。

3.個人所得稅會發(fā)生什么變化?

馬海濤:個稅調(diào)整的問題已經(jīng)討論很久了,最近也有相關(guān)的說法,明年最有可能變動的就是個稅。如何來變,一是提高起征點,二是減少征收層級。如果僅是提高個稅起征點其實并沒有真正起到減輕低收入者賦稅的問題,如果能夠減少征收層級,個稅調(diào)整的效果會更加明顯。而且如果以家庭整體收入來考慮,個稅調(diào)整還是很有必要的,這樣就能保證有無收入人員的家庭賦稅減輕。在結(jié)構(gòu)性減稅的安排上,將力圖實現(xiàn)讓低收入群體少繳稅、讓高收入群體多繳稅的目標。

劉桓:個稅2011年是否改制很難預(yù)測,稅負減輕應(yīng)該是可以預(yù)期的,但相信還會進一步探討。

張文春:符合國際趨勢,免征額會提高,稅率檔次可能減少,特別工資薪金的9級降到6級左右;最高邊際稅率應(yīng)該有所下降,由45%降到35%左右,逐步實行企業(yè)所得稅稅率和個人所得稅稅率之間的一致性,征收模式向綜合分類課征轉(zhuǎn)變。

沈剛:當(dāng)前通脹預(yù)期壓力較大,一定程度上減弱了居民消費。就整個國家經(jīng)濟來說,要保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進居民消費還有很大提升空間。提高個人所得稅免征額,實際上是增加居民收入,從根本上提高居民消費能力,按當(dāng)前中國總體經(jīng)濟實力和居民實際收入,我認為2011年個稅的免征額可能會提高到3000—4000元。

王福波:小幅度提高起征點,小幅提高高位征收比例;變化不會很大,一個月多穿一條褲子的水平。個稅少交多少意義不大,芝麻開花的物價、撼不動的CPI、屢控屢漲的房價面前,政府被推到了風(fēng)口浪尖,壓一下民憤、平一下人心,在個稅上玩一個朝三暮四的把戲,關(guān)鍵在于政府對于民生的關(guān)注,讓民眾感覺到被傾聽、被認可、被同情,而不是多收了那么三五斗。

符文忠:個稅調(diào)整涉及方面較多,2011年難有較大變化。目前,由稅務(wù)總局等部門起草的《個人所得稅法修正案草案》對個稅進行了多處修改,主要是降低中低收入者稅負,提高高收入者稅負。但由于涉及到國務(wù)院審議、人大常委會審議等程序,2011年實施不太可能,最快也要到2012年實施。

王磊:個稅的主要作用無非是調(diào)節(jié)收入水平和保障財政來源,而財政支出的一部分也是保障民生,所以從這兩個角度上我覺得:一是提高個稅起征點,相應(yīng)增加高收入人群的繳納比例,這樣既避免了提升起征點后高收入者繳稅減少對弱勢群體的補貼,對財富分配調(diào)控也有所幫助;二是現(xiàn)在物價水平的提高,各種形式的補助都不能面面俱到,而調(diào)整個稅政策卻能相對有針對性地減輕不同人群的經(jīng)濟負擔(dān),再結(jié)合物價的調(diào)控對大家的生活質(zhì)量更有保障。

王霞:個人認為個稅會調(diào)高起征點,減少征稅級次。按照地區(qū)進行調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)起征點應(yīng)該比貧困地區(qū)高。比如上海地區(qū)個人認為起征點應(yīng)該在5000左右。

趙靜:個人覺得個稅的變化應(yīng)該會發(fā)生在起征點上,因為個稅應(yīng)該是調(diào)節(jié)貧富差距的,從國際慣例上說,富人應(yīng)是課重稅的重點。

 

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