存準(zhǔn)下調(diào)仍有空間 “非對(duì)稱降息”呼聲漸起
自2011年11月本輪降準(zhǔn)以來,央行日前第三次宣布降準(zhǔn);這也是進(jìn)入2012年以來,央行第二次宣布降準(zhǔn)。此前兩次宣布降準(zhǔn)的時(shí)間點(diǎn)分別是2011年11月30日和2012年2月18日。從頻度來看,大致保持一季度一調(diào)整的速度。
但在上輪的緊縮周期中,央行曾連續(xù)12次上調(diào)存準(zhǔn)率。特別是在2011年的前六個(gè)月,存準(zhǔn)率甚至一月一上調(diào)。這一上調(diào)頻率大大快于當(dāng)前一季一下調(diào)的速度。換句話說,當(dāng)前央行下調(diào)存準(zhǔn)率的速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于2011年上調(diào)存準(zhǔn)率的速度。
本次存準(zhǔn)率下調(diào)預(yù)計(jì)釋放銀行體系資金約4200億元,若加上此前的兩次下調(diào),半年間,央行先后三次下調(diào)存準(zhǔn)率,共釋放了銀行可貸資金約1.25萬億。
宏觀數(shù)據(jù)疲軟
“宏觀面考慮,上周五經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)糟糕,工業(yè)增速超預(yù)期下滑,降準(zhǔn)是央行維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策表態(tài)?!痹?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh601288/" target="_blank" title="農(nóng)業(yè)銀行 601288">農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)宏觀分析師袁江看來,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)不盡如人意在相當(dāng)程度上觸發(fā)了此次存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)。
不久前公布的4月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”均顯頹勢。
“從4月的情況來看,確實(shí)比較讓人擔(dān)憂。若按照4月趨勢發(fā)展,二季度GDP增速跌破8%的概率非常大?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示,降準(zhǔn)顯示了央行的意愿,并且也起到一個(gè)引導(dǎo)預(yù)期的作用。
海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,宏觀經(jīng)濟(jì)可能在第二季度呈現(xiàn)一個(gè)觸底趨穩(wěn)的態(tài)勢,從GDP增速看,第二季度預(yù)計(jì)將進(jìn)一步回落至7.5%左右。
交行金融研究中心研究員鄂永健也認(rèn)為,二季度經(jīng)濟(jì)增長不容樂觀,是促使此次下調(diào)的重要原因,而4月物價(jià)回落則提供了空間。
統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,4月CPI同比上漲3.4%,環(huán)比下降0.1%。
刺激銀行信貸投放
宏觀層面,經(jīng)濟(jì)疲軟要求預(yù)調(diào)微調(diào)力度加大;微觀層面,央行降準(zhǔn)意在刺激銀行信貸。
“一般而言,財(cái)政存款具有明顯季節(jié)性特征,而5月則是財(cái)政存款大量外流的月份?!痹硎荆舜蜗抡{(diào)存準(zhǔn)率也有資金面的考慮,意在緩解5月份財(cái)政存款大量減少對(duì)市場資金面的壓力。
鄂永健還認(rèn)為,下半年公開市場到期資金量下降,加之外匯占款增長放緩,流動(dòng)性情況難言樂觀,此次下調(diào)也有前瞻性和預(yù)調(diào)的考慮。
央行歷史數(shù)據(jù)顯示,今年1至3月份,外匯占款雖然恢復(fù)正增長,但增量并不高。一季度新增外匯占款僅2906億元,較去年同期的11240億元下降74%。
統(tǒng)計(jì)還顯示,4月金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款6818億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于3月的1.01萬億。
究其原因,一方面受存貸比制約,銀行可貸資金較少;另一方面,貸款利率居高不下,抑制了有效信貸需求。而這兩個(gè)原因又共同指向同一個(gè)限制因素——銀行可貸資金。
央行公布的第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,3月份,執(zhí)行上浮利率的貸款占比為70.43%,比年初上升4.41個(gè)百分點(diǎn)。執(zhí)行下浮利率和基準(zhǔn)利率的貸款占比分別為4.62%和24.95%,比年初分別下降2.40個(gè)和2.01個(gè)百分點(diǎn)。
這意味著,盡管貨幣政策較2011年有所微調(diào),但企業(yè)的貸款利率并未顯著下降。
“今年以來實(shí)際貸款利率略有回落,但貸款利率上浮占比依然上升,需要通過數(shù)量型擴(kuò)張工具來引導(dǎo)市場利率下降?!币虼耍跤澜≌J(rèn)為,4月新增貸款明顯回落,存款下降限制銀行信貸投放是重要原因,需要通過準(zhǔn)備金率下調(diào)來改善信貸投放能力。
呼吁非對(duì)稱降息讓利
本次存準(zhǔn)率下調(diào)后,大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20%,中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至16.5%。盡管存款準(zhǔn)備金率水平有所下降,但與歷史水平縱向?qū)Ρ龋廊惶幱诟呶弧?/p>
鄂永健認(rèn)為,此次下調(diào)有利于改善銀行的資金運(yùn)用能力,促進(jìn)銀行擴(kuò)大信貸投放,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。未來,為配合信貸投放,不排除年中之前準(zhǔn)備金率再下調(diào)一次的可能。而在李迅雷看來,今年存準(zhǔn)率還有1至2次的下調(diào)可能。
“央行此次下調(diào)存準(zhǔn)率之后,將會(huì)觀察政策效果一段時(shí)間?!鞭r(nóng)業(yè)銀行高級(jí)宏觀分析師袁江預(yù)計(jì),5月存準(zhǔn)率下調(diào)之后,6月靜觀其變,下一次存準(zhǔn)率的下調(diào)可能出現(xiàn)在七八月份。
劉元春也認(rèn)為,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,目前的存款準(zhǔn)備金率還是偏高。存款準(zhǔn)備金率的變動(dòng)主要針對(duì)外匯占款的增減而言,如果外匯占款不出現(xiàn)激增的情況,存準(zhǔn)率還有相當(dāng)大的下調(diào)空間。
“應(yīng)該實(shí)施不對(duì)稱降息,即貸款基準(zhǔn)利率下降的幅度大于存款利率下降的幅度,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利?!痹硎?,此次降準(zhǔn)釋放資金約4200億元,有助緩解資金壓力,但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響有限。當(dāng)前最大的問題是企業(yè)經(jīng)商環(huán)境不佳,有效貸款需求不足,呼吁非對(duì)稱降息,呵護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但對(duì)降息也有持審慎態(tài)度的一方。鄂永健認(rèn)為,考慮到當(dāng)前基準(zhǔn)利率處在中性水平,加之預(yù)計(jì)全年物價(jià)漲幅在3.3%左右,不大可能進(jìn)一步明顯回落,基準(zhǔn)利率的調(diào)整仍需十分謹(jǐn)慎。
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