沈建光:存準(zhǔn)率下調(diào)或一月一次
近日,中國人民銀行宣布從2011年12月5日起,下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),為近三年以來的首次。而此前,頻繁上調(diào)準(zhǔn)備金率以后,大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到21.50%,中小金融機(jī)構(gòu)則為18.00%,均為歷史高點(diǎn)。
此次央行下調(diào)準(zhǔn)備金率,意味著貨幣政策放松的大幕已經(jīng)正式拉開。我們在10月份發(fā)布的《貨幣政策變調(diào)的前奏已經(jīng)響起》的報告中曾經(jīng)預(yù)計,11月決策層可能選擇有差別地下調(diào)中小銀行準(zhǔn)備金率。而12月,在房價拐點(diǎn)更加明朗、通脹繼續(xù)回落之時,全面下調(diào)準(zhǔn)備金率將是貨幣政策放松更為強(qiáng)烈的信號。
此次下調(diào)準(zhǔn)備金率的用意十分明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是,當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)流動性已經(jīng)過緊。三季度新增社會融資總量從二季度的3.6 萬億大幅下降至2 萬億,季環(huán)比下降43%。10 月新增貸款大幅提升至5868 億元,顯示央行貨幣政策正逐步從“過緊”轉(zhuǎn)向“中性”,但預(yù)計即將公布的11 月的信貸可能仍然偏緊。
二是,海外運(yùn)行的風(fēng)險正在加大,惡化中國出口環(huán)境。受歐債危機(jī)對中國外部需求影響,今年10 月,中國出口增速從9 月同比增長17.1%下滑至15.9%。10 月剛剛結(jié)束的廣交會上,來自美國和歐洲的訂單分別減少24%和19%。
三是,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險加大,經(jīng)濟(jì)下滑幅度有可能超出決策層調(diào)控預(yù)期。
四是,10 月外匯占款出現(xiàn)4 年以來的首次減少,說明資本正在流出中國,為政策放松創(chuàng)造了空間。
我們認(rèn)為,準(zhǔn)備金率下調(diào)是一個積極的信號,預(yù)計12月,信貸額度會繼續(xù)大幅提升。
未來幾個月準(zhǔn)備金率仍將繼續(xù)下調(diào),明年上半年,下調(diào)頻率可能會是一月一次。但利率方面,由于負(fù)利率持續(xù)時間已經(jīng)較長,利率雙軌制之下,實際貸款利率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基準(zhǔn)利率,此時下調(diào)利率的意義有限,且可能性不大。
我們認(rèn)為,下調(diào)準(zhǔn)備金率也許暗示明年的貨幣政策基調(diào)或?qū)⒂蛇^緊回歸中性,表述依然為穩(wěn)健的貨幣政策;財政政策將更為積極。預(yù)計2012年中國GDP增速或為8.7%,CPI或?qū)⑦_(dá)到4.5%。 (作者系瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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