許小年:政府刺激經(jīng)濟是抽鴉片 減少干預(yù)才能救經(jīng)濟
許小年(資料圖)
今天這個會議的題目叫中國與世界,我沒有看到比這個更大的題目了。如果比這個題目更大的話,就是世界與宇宙了。如果我們談世界與宇宙的話,我也愿意談。剛剛在看霍金的書,蠻有體會的。
中國與世界,談什么呢?我想講一講,我最近到美國跑了一圈的感受。從媒體上、從我自己的參觀訪問,我感覺到潮流正在改變。2008年金融危機之后,人們已經(jīng)從初期的恐慌中逐漸的恢復(fù)過來。在恐慌心理的支配下,他來不及思索,大火已經(jīng)要把大樓燒塌了,只能看到一支救火隊在這兒噴水,就是政府。人們把世界未來的希望都寄托在政府身上,全世界大政府回潮?,F(xiàn)在的情況和1930年的大蕭條我認(rèn)為沒有什么實質(zhì)上的不同。西方各國知識界民眾都是一致向東看,當(dāng)時西方世界的重心是在倫敦、英國、巴黎、紐約。往東看,東邊有兩個國家,一個國家似乎是最早從大蕭條中恢復(fù)過來,整個國民精神蓬勃向上,另外一個國家根本就沒有受到大簫條的影響,人們以為西方世界的末日已經(jīng)到了。最早恢復(fù)起來的就是納粹德(音)國家,絲毫沒有受到大蕭條影響的就是蘇聯(lián)。今天我們看到的西方知識分子再一次向東看,以為世界未來的希望在中國。
今天我們這里有兩位書記也當(dāng)選了,這兩位都是美國的大牌教授,一位是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的負(fù)責(zé)人杰夫里·薩克斯(音)。我們看到潮流正在發(fā)生微妙的變化,他認(rèn)為這次金融危機就是市場作用的結(jié)果,拯救就在政府,這個觀點仍是主流的觀點。世界的政府在借這樣的機會積極擴展政府的職能,擴大政府對經(jīng)濟的干預(yù)。但是我們也看到,歐債危機之中,歐洲的社會主義政黨紛紛下臺,最近的被選民趕下臺的西班牙政黨。重整財政,就是不再依靠政府開支,不再依靠政府救助金融體系,正好相反,要削減政府開支,要提高稅收,要緊縮財政。這跟凱恩斯的教導(dǎo)是背道而馳。但是這樣的政府當(dāng)選了,不要說英國工黨早就下臺了,現(xiàn)在是保守黨政府。在美國民主黨政府還在掙扎,但是奧巴馬的支持率每天都在下降。如果不是共和黨不爭氣的話,恐怕明年奧巴馬第二任是干不了的。但凡有一個像奧巴馬那樣有口才的人,明年第二任他就沒希望了。
潮流變化的第二個標(biāo)志,就是自由市場的呼聲在逐漸高漲。哈耶克的《通向奴役之路》銷量大增。如果有可能的話,我們應(yīng)該再版《通向奴役之路》這本書,國內(nèi)有兩個版本,翻譯的都不好。第一財經(jīng)愿意再等的話,我愿意來做做校對工作。變化的原因是,在金融危機初期的恐慌過去之后,當(dāng)人們靜下來心思考問題的時候,發(fā)現(xiàn)金融危機不是市場失靈所能夠總結(jié)的。就算是市場失靈,經(jīng)過了三年的掙扎,政府已經(jīng)是使用了九牛二虎之力,但是整個全球的經(jīng)濟還是無法挽回的下滑。有人說是二次探底,我覺得不是,還沒有從一次探底中走出來了,實際上是08年金融危機的繼續(xù)。幾個月的復(fù)蘇是因為政府大量的投入資源,像鴉片一樣,使得病人的病體恢復(fù)。但病根沒有除。政府的治病,短期像興奮劑一樣有一定的作用,但是這個興奮劑很快就過去了,全球的經(jīng)濟再一次下滑。美聯(lián)儲的貨幣政策QE到現(xiàn)在根本就沒有用,已經(jīng)失效到如此的地步,伯南克都不好意思推出QE3了。因為QE1、QE2的效果太差。我覺得不推出QE3是它明智的地方。QE在日本經(jīng)濟垮下來以后,日本多次執(zhí)行QE,現(xiàn)在日本經(jīng)濟什么情況?利率等于零,中央銀行繼續(xù)注資,叫“死貓扶不上樹”,不是中央銀行向市場投放多少貨幣,而是這個貓根本就死了。如果不把這個貓救過來,你再扶它也上不了樹。貨幣政策失靈,歐洲央行在減息,這是短期的措施,沒有人相信歐洲央行減息能渡過難關(guān),沒有人短信。根本的病根是在于長期執(zhí)行財政政策,財政政策的潛力已經(jīng)被用盡,今天的債務(wù)重壓之下,歐洲各國都很難有所作為,必須要清理幾十年中間積累下來的政府債務(wù)。就在于長期執(zhí)行凱恩斯主義的財政政策,它已經(jīng)透支了。央行發(fā)貨幣可以使部分的債務(wù)貨幣化,但是解決不了財政部的資產(chǎn)負(fù)債表問題和現(xiàn)金流問題。過去借錢借多了,美國聯(lián)邦政府債務(wù)已經(jīng)占GDP的100%。這都需要往里填真金白銀,在這個時期怎么填?只能從納稅人身上。于是我們看到民眾表現(xiàn)出非理性的行為,方面他們擁護(hù)政策的財政計劃,一方面又不愿意多交稅,這是歐洲糾結(jié)的根植所在。國有部門的工資高級不下,這都不是財富的創(chuàng)造,而是靠政府的發(fā)債,靠未來的人口來透支財富,現(xiàn)在透支不下去了,需要償還債務(wù)了,于是大家就上街,上街有什么用?財政政策也走到了頭,已經(jīng)再拿不出錢來刺激經(jīng)濟。
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