2013年04月26日 20:10
來源：鳳凰財經(jīng) 作者：楊彬彬

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壹基金救援聯(lián)盟總干事蔣怡李（來源：資料圖）

2009年5月12日，在汶川地震一周年之際，“壹基金救援聯(lián)盟”正式成立，為民間志愿救援力量提供支持和服務(wù)。

2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震。地震發(fā)生后，眾多NGO快速響應，參與震后救援工作，受到了前所未有的信任和關(guān)注。壹基金救援聯(lián)盟就是這樣在6小時之內(nèi)迅速到達現(xiàn)場的眾多NGO中的一個。他們是如何做到迅速行動起來，具體是怎樣救人的？作為專業(yè)救援團隊，他們與政府的關(guān)系是怎樣的？鳳凰財經(jīng)獨家專訪壹基金救援聯(lián)盟總干事蔣怡李，深入了解壹基金救援聯(lián)盟的發(fā)起成立、救災運作流程。

選擇盟友：互相買賬最重要

鳳凰財經(jīng)：壹基金救援聯(lián)盟是什么時候開始組建的？

蔣怡李：最早2008年汶川地震的時候我就在那，當時還是民政部下面一個緊急救援隊的副隊長。救援行動結(jié)束以后，我回去述職，結(jié)果脫隊了，我回來繼續(xù)參加救援，第二次就是純粹民間的身份。當時另外一個朋友送我一個衛(wèi)星電話，是李連杰先生給的，這么著就跟壹基金搭上關(guān)系了。之后我們就一直在聊這方面的事兒。到2009年，我們就發(fā)起成立了壹基金救援聯(lián)盟。

鳳凰財經(jīng)：為什么選擇了聯(lián)盟的形式，而不是干脆組建一個專門救援隊？

蔣怡李：這是我的建議。這可能跟我個人是一個自由主義者有關(guān)。其實民間一直有很多救援隊，但是這些救援隊一直就是處于一種自生自滅的狀態(tài)，存在特別大的生存問題。救援隊不是一個很流行的運動，參與者都是愛好者，市場很小。市場很小導致一個結(jié)果就是——很難形成一個健康的商業(yè)機制能夠讓它運轉(zhuǎn)起來。任何一個體系，沒有商業(yè)機制是不可能存活的，不管它聽上去有多道德。其實，從2007年開始我就一直在做公益救援這方面的機制設(shè)計。

最初的時候，大家第一時間想到，壹基金應該建一個救援隊，比方說如果是緊湊型的，可能就二三十人，全國各地滿地跑，就是國家救援隊、國際救援隊那種風格。或者是做一個龐大的金字塔型的全國管理的模式。這是一個常規(guī)的思路。

但是這樣的思路可能會出現(xiàn)類似壟斷的問題。我特別討厭壟斷這件事，一旦形成一種所謂的壟斷規(guī)模，就一定會制約事情本身的發(fā)展。所以我們還是決定采用聯(lián)盟的方式。這樣一來，壹基金不會強調(diào)自己，公益機構(gòu)做的工作應該是扶植這些地方的救援隊成長起來，而不是，變成一個統(tǒng)一的品牌。

鳳凰財經(jīng)：能不能這樣理解，一個基金會，真正用一個志愿者的方式，組織這么樣的一個聯(lián)盟，并且實施有效的管理，你們是第一個。

蔣怡李：對。

鳳凰財經(jīng)：目前全國大概有多少民間救援隊？加入壹基金救援聯(lián)盟的大概有多少？

蔣怡李：我覺得總共可能不會超過320、330家。壹基金聯(lián)盟大概有270家吧。

鳳凰財經(jīng)：也就是說全國90%的救援隊其實是掛雙標的？

蔣怡李：對?？赡苓€有一個很現(xiàn)實的原因，我們的聯(lián)盟理念相對來說比較松散，不排除別人還有別的身份。我們會慢慢推薦一些我們認可的標準，你只要接受這個標準就行。

鳳凰財經(jīng)：你們選擇盟友的標準是什么？

蔣怡李：嚴格來說，這個標準并不是很容易界定。發(fā)生緊急事件后，各個救援隊分別是什么風格，什么作事方式，哪些行哪些不行，你很難用那些技術(shù)指標去衡量，這些都只有合作的時候才能夠發(fā)現(xiàn)彼此的性格。所以我們一定要找大家合作過，而且互相買賬，實際上最后你會發(fā)現(xiàn)脾氣相投很重要，這個嚴格意義講是我們最重要的一個門檻。

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