遠(yuǎn)慮重于近憂

清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室提供的數(shù)據(jù)顯示，在2012年至2017年，中國14~64歲勞動人口開始下降，2035年65歲以上人口約2.94億，將出現(xiàn)不足2個納稅人供養(yǎng)1個養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面，即“老齡危機(jī)”。

“面對即將出現(xiàn)的老齡社會，我們沒做好準(zhǔn)備，到現(xiàn)在為止還缺乏戰(zhàn)略安排。”楊燕綏表示，國家需要制定一個統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度發(fā)展戰(zhàn)略，明確理念和路徑，對于養(yǎng)老保險制度中每個支柱所占比重，應(yīng)該有一個完整的設(shè)計(jì)并協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，對于企業(yè)年金的發(fā)展，國家政策指向還不明確。所有的規(guī)章制度還都處在部委一級，沒有一個國務(wù)院層面的法規(guī)可以遵循。據(jù)有關(guān)人士透露，正在修訂的《社會保險法》對于企業(yè)年金領(lǐng)域也沒有涉及。

原勞動和社會保障部曾經(jīng)做過測算，假定從2003年起，中國基本養(yǎng)老保險參保企業(yè)普遍建立起企業(yè)年金制度，未來20年企業(yè)年金總積累額將達(dá)到4.75萬億元。國家累計(jì)減稅總額在2020年將達(dá)到9480億元，但這意味著國家每減少1元稅收,可使企業(yè)年金增加5元積累，減少國家基本養(yǎng)老金的公共財政支出。

針對個人養(yǎng)老金的所得，清華大學(xué)養(yǎng)老金工作室副主任劉廣君幫記者算了一筆賬，如果一位月工資4000元的職工，在相同繳費(fèi)比例、投資回報率和工資增長率條件下，繳費(fèi)20年可以拿到退休前工資的9%，繳費(fèi)25年則拿到12%，而35年將達(dá)到24%。這說明企業(yè)年金積累的年限越長，獲得的收益將越多。

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