郭樹清:我們對中國資本市場未來的發(fā)展充滿信心
-證監(jiān)會主席郭樹清在接受記者集體采訪,談到諸多股市熱點(diǎn)問題。新快報特派北京記者 寧彪/攝
證監(jiān)會主席郭樹清就當(dāng)前資本市場熱點(diǎn)問題接受中外記者采訪
-新快報特派北京記者 陳慶麟 郭曉燕 陳琪鈿 尹來
“我在電視上看到,上海一位老大媽在接受電視臺關(guān)于十八大的采訪時表示,希望十八大能進(jìn)一步推動社會發(fā)展,改善民生,增加養(yǎng)老金。另外,也希望股票市場能上升。我想她已經(jīng)被套牢很久了,我壓力也很大?!弊蛉?,在接受記者集體采訪時,十八大代表、中國證監(jiān)會主席郭樹清以一段這樣的表述作開場白。
中國證券市場未來的發(fā)展非常受各界關(guān)注。郭樹清昨天表示,他對中國資本市場未來表示充滿信心?!爸袊Y本市場正在處于扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)的階段,正在孕育著新的發(fā)展?!?/p>
中國資本市場正孕育新發(fā)展
郭樹清表示,中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型階段,加快科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。建立一個科技創(chuàng)新和資本市場的良好對接機(jī)制,對于我國實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及經(jīng)濟(jì)的國際化非常關(guān)鍵,對解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也很重要。
過去二十多年,中國資本市場從無到有,發(fā)展很快,二十多年的時間里走過西方發(fā)達(dá)國家200多年的歷史,這是一個世界的奇跡。
郭樹清說,A股市場有8000萬投資者,涉及2億多人,資本市場成為熱點(diǎn)話題,看到股民對股市的期待,給我們很大的壓力。
對于市場上“經(jīng)濟(jì)很好為什么股市不好”的疑問,郭樹清說,因?yàn)槲覀兊氖袌霾怀墒?,除了結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率低之外,股市波動也太劇烈。
“目前中國的股票債券市場發(fā)展很快,但是作為新興市場,還存在不可逾越的缺陷和不足,例如投資理財和投資文化不夠成熟,理財機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠健全等。這些問題最終還是需要建立一個成熟、透明的市場來加以解決。”
郭樹清表示,雖然不負(fù)責(zé)股票價格上升或下降指數(shù),但是作為一個新興加轉(zhuǎn)軌的市場,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)一定的責(zé)任。盡管不是全部的責(zé)任,也不是絕大部分的責(zé)任。
不過,郭樹清并不認(rèn)同十年股市“歸零”一說。“從交易量交易額和交易活躍程度來說,股票市場確實(shí)沒有去年活躍,但債券市場活躍程度很高,期貨市場今年也因手續(xù)費(fèi)、監(jiān)管費(fèi)下降,交易量大幅上漲?!?/p>
郭樹清指出,中國資本市場正在處于扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)的階段,正在孕育著新的發(fā)展。
將加大力度培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者
事實(shí)上,十年以來,中國A股還可以用“大起大落”來形容。
郭樹清認(rèn)為,針對股市大起大落,未來應(yīng)該要加大力度培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者,RQFII(人民幣合格境外投資者)應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大?!澳壳埃覈鴮I(yè)機(jī)構(gòu)投資者占比較低,市場尚未真正樹立起長期投資、理性投資的風(fēng)氣。因此,培養(yǎng)專業(yè)化的機(jī)構(gòu)投資者將有助于市場完善?!?/p>
擬進(jìn)一步放寬投資比例限制
據(jù)郭樹清介紹,自去年底RQFII試點(diǎn)推出后,市場高度關(guān)注,近期RQFII及QFII資金匯入速度明顯加快,境外投資者對中國資本市場的投資需求強(qiáng)烈,相關(guān)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)積極申請投資額度,準(zhǔn)備發(fā)行有關(guān)產(chǎn)品,額度即將用完。日前,證監(jiān)會與有關(guān)部門就在原有700億元RQFII投資額度的基礎(chǔ)上,就繼續(xù)增加2000億元額度一事進(jìn)行協(xié)商,原則上達(dá)成一致,將有計劃、有步驟地實(shí)施。“在增加RQFII投資額度的同時,有關(guān)部門正在著手修訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則,擬進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)構(gòu)范圍、放寬投資比例限制等?!?/p>
聲音
“我在電視上看到,上海一位老大媽在接受電視臺關(guān)于十八大的采訪時表示,希望十八大能進(jìn)一步推動社會發(fā)展,改善民生,增加養(yǎng)老金。另外,也希望股票市場能上升。我想她已經(jīng)被套牢很久了,我壓力也很大?!薄半m然不負(fù)責(zé)股票價格上升或下降指數(shù),但是作為一個新興加轉(zhuǎn)軌的市場,監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)一定的責(zé)任。盡管不是全部的責(zé)任,也不是絕大部分的責(zé)任。”
“炒新、炒小、炒差是A股市場長期存在的問題,是市場不成熟的表現(xiàn),要繼續(xù)采取多種措施改進(jìn)這一問題?!?/p>
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng),這是中國資本市場未來能夠成為一流市場的依據(jù)?!?/p>
——證監(jiān)會主席郭樹清
郭樹清談熱點(diǎn)話題
1 近期沒有推出國際板的計劃
一段時間以來,國際板一提及,股市往往報以下跌走勢,但國際板推出卻遲遲不見動靜,被市場戲稱為“只聞樓梯響”。
郭樹清就此指出,國際板的問題過去研究了很長時間,也寫入了“十二五”規(guī)劃綱要,但是國際板涉及很多問題,包括交易、法律、會計、監(jiān)管等,這些都需要妥善安排和解決。他表示,近期沒有推出國際板的計劃。他強(qiáng)調(diào),國際板本身對市場的沖擊并沒有大家想象的那么大。
“中國是高儲蓄率的國家,每年的儲蓄量相當(dāng)于GDP的50%左右,而且過去幾年中國資本都是凈流出的,支援了國際上很多市場的發(fā)展。”郭樹清指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng),這是中國資本市場未來能夠成為一流市場的依據(jù)。當(dāng)前,中國確實(shí)需要加快發(fā)展資本市場,中國資本市場應(yīng)該是一個全面的市場,能提高資金利用效率,給居民提供更多的投資渠道。
2 新股發(fā)行制度改革取得預(yù)期進(jìn)展
今年4月份,證監(jiān)會啟動新股發(fā)行體制第三輪改革。改革措施實(shí)施以來,新股發(fā)行市盈率有所下降,但新股上市首日被爆炒的問題最近又重新凸顯。11月2日,浙江世寶上市首日遭爆炒,漲幅超過600%。
針對這一問題,郭樹清表示,新股發(fā)行制度改革是一個連續(xù)的過程。到目前為止,改革基本取得了預(yù)期的進(jìn)展,但也有若干不盡如人意的地方,比如個別新股首日炒得價格很高,這是監(jiān)管層不愿意看到的。
“總體來看,半年來新股發(fā)行體制改革進(jìn)展很好,平均發(fā)行市盈率降到了不到30倍,而去年是48倍,前年是58倍;首日交易價格也比去年同期出現(xiàn)20%左右的明顯下調(diào)?!惫鶚淝逭f,炒新、炒小、炒差是A股市場長期存在的問題,是市場不成熟的表現(xiàn),要繼續(xù)采取多種措施改進(jìn)這一問題。但任何改革都不是一帆風(fēng)順的,都會有反復(fù)和曲折,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)方向。他強(qiáng)調(diào),不要把改革理想化,寄予很高的期望。
郭樹清還表示,新股發(fā)行體制改革未來的方向應(yīng)該把更多的決策權(quán)交還給投資者,交還給市場,政府做得越少越好。企業(yè)活動和商業(yè)經(jīng)營存在很多風(fēng)險,政府不能打包票。
3 擬降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市門檻
近日有媒體報道稱,有關(guān)部門準(zhǔn)備在加強(qiáng)內(nèi)地企業(yè)公司治理和信息披露水平的前提下,適當(dāng)放寬內(nèi)地企業(yè)赴港上市規(guī)模方面的條件,支持符合條件企業(yè)赴港上市。對此,郭樹清坦言在香港同行同意的前提下,中國證監(jiān)會目前正在修改相關(guān)法規(guī),降低內(nèi)地企業(yè)赴港上市的門檻,降低財務(wù)、規(guī)模等方面要求。郭樹清表示,雖然內(nèi)地和香港相關(guān)部門已經(jīng)在磋商中提到了降低內(nèi)地企業(yè)到香港上市的門檻問題,但是目前還沒有正式的協(xié)議,不能提供更多的信息。
據(jù)了解,目前有不少中小企業(yè)希望到香港上市,但是,它們并不能滿足目前所需要達(dá)到的條件,即俗稱的“四五六”:根據(jù)證監(jiān)會規(guī)定,內(nèi)地企業(yè)若要以H股形式赴港上市,其凈資產(chǎn)必須不少于4億元人民幣,集資金額不能少于5000萬美元,在過去一年稅后利潤不少于6000萬元人民幣。依照港交所規(guī)定,申請上市的企業(yè)只需要在過去3年合計盈利不少于5000萬港元,最近一年不少于2000萬港元,上市時市值至少20億港元。
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