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采購背后的迷霧
財(cái)政部深陷長達(dá)兩年的訴訟糾纏,發(fā)改委和衛(wèi)生部被投訴,中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司以及國信招標(biāo)有限責(zé)任公司被質(zhì)疑……這個(gè)“潘朵拉盒子”的揭開似乎都源于中標(biāo)的廣東開元醫(yī)療設(shè)備公司。
記者在廣東省工商局出具的資料中看到,廣東開元醫(yī)療設(shè)備公司成立日期為2004年1月5日,核準(zhǔn)日期為2004年10月15日。而當(dāng)時(shí)開標(biāo)時(shí)間是2004年11月19日,這就是說,核準(zhǔn)成立不足1個(gè)月的廣東開元醫(yī)療設(shè)備公司就去參加招標(biāo)了。
可是,按照規(guī)定,投標(biāo)公司必須向中介機(jī)構(gòu)提供三年的業(yè)績和納稅情況,核準(zhǔn)成立不足1個(gè)月的廣東開元公司當(dāng)年是怎么提供的這些資質(zhì)呢?
2007年6月30日上午,記者來到了這家公司注冊(cè)登記的辦公所在地——廣州市東風(fēng)東路天譽(yù)大廈27層。記者看到,這家公司的辦公室由一個(gè)大廳與一個(gè)小房間組成,大廳大約有15平方米,擺了9張辦公桌椅,大多數(shù)桌面看上去都非常干凈,有些桌子上沒有任何辦公用品。小房間房門則緊鎖著。
廣東開元公司對(duì)面一家公司的工作人員告訴記者:“這家公司在這里大約有3年了,但沒有樹起公司招牌,所以一直挺神秘的。平時(shí)基本上就三四個(gè)人,從衣著上看應(yīng)該是銷售人員吧。直到前段時(shí)間他們公司找我們借碎紙機(jī),閑聊后才知道他們是醫(yī)療器械公司?!?/FONT>
據(jù)廣東省工商局的記錄上顯示,廣東開元公司為私營有限責(zé)任公司,注冊(cè)資金500萬元。經(jīng)營范圍包括銷售三類醫(yī)用電子設(shè)備、二類醫(yī)用化驗(yàn)設(shè)備器具以及醫(yī)療器械技術(shù)咨詢。公司法人名叫楊曉黎,據(jù)該公司員工說他平時(shí)常駐廣州。記者了解到,該公司在天津市設(shè)有辦事處。
北京現(xiàn)代沃爾公司王建軍回憶說,在2004年11月19日開標(biāo)前,曾接到一個(gè)來自天津地區(qū)的神秘電話,對(duì)方并未通報(bào)公司名稱,而是一直追問北京現(xiàn)代沃爾公司是希望由別人代理投標(biāo)還是自己參加投標(biāo),并在電話中自稱對(duì)國家發(fā)改委和衛(wèi)生部都有很好的公關(guān)渠道。當(dāng)時(shí),我拒絕了,我那時(shí)滿懷信心。
對(duì)于上述發(fā)生在2004年的離奇招標(biāo)事件,記者隨后聯(lián)系廣東開元公司,該公司工作人員表示,無法聯(lián)系老總,難以接受采訪。
截至發(fā)稿前,記者就上述招標(biāo)事件向財(cái)政部、發(fā)改委發(fā)出的采訪請(qǐng)求均未獲響應(yīng)。僅衛(wèi)生部回復(fù)稱,衛(wèi)生部對(duì)此事很重視,目前尚在研究中,暫時(shí)不宜接受采訪。
同樣不接受采訪的還有當(dāng)時(shí)的中介公司國信招標(biāo)有限責(zé)任公司以及中國遠(yuǎn)東國際貿(mào)易總公司。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國信招標(biāo)有限責(zé)任公司的背景頗不一般,該公司經(jīng)原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)成立,由國家發(fā)展和改革委員會(huì)基建物業(yè)管理中心等公司出資組建,公司董事長正是原國家計(jì)委的一位常務(wù)副主任。
中介公司與招標(biāo)采購的政府部門之間的密切關(guān)系曾引起輿論懷疑,而相關(guān)政府部門能否秉公監(jiān)督采購行為更令外界關(guān)注。對(duì)此,財(cái)政部的一位官員在私下透露,財(cái)政部2005年是接到現(xiàn)代沃爾公司投訴后才得知發(fā)改委和衛(wèi)生部竟有這些大項(xiàng)目在進(jìn)行招標(biāo)的。這意味著,當(dāng)初財(cái)政部作為《政府采購法》中法定的監(jiān)督人,竟然被排斥在政府采購活動(dòng)之外。
反饋
限制外資炒樓深圳提出“一房制”
7月9日,本報(bào)特別報(bào)道《中介興風(fēng)深圳樓市起浪》見報(bào)后,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。7月10日,深圳市國土房產(chǎn)局和國家外匯管理局深圳市分局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購買商品房的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬?guī)定:境外個(gè)人在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過一年才能購買一套自用商品房,而港澳臺(tái)居民和華僑在深圳只能購買一套自住房。
這意味著,為深圳房價(jià)持續(xù)上漲提供理論支撐的一項(xiàng)重要“剛性需求”,將在深圳市政府的宏觀調(diào)控下,逐漸縮小“容量”。
據(jù)深圳國土局介紹:深圳市政府已經(jīng)決定,從2007年7月3日起至2008年3月,將在全市范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng)。
本次行動(dòng)由深圳市國土、規(guī)劃、工商、地稅、銀監(jiān)、發(fā)改、貿(mào)工、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國稅、房屋租賃及人民銀行深圳市中心支行共13個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng),打擊哄抬房價(jià)、囤積房源、捂盤惜售等違規(guī)違法行為。
據(jù)透露,深圳市此次專項(xiàng)整治主要涉及五方面內(nèi)容:一、依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。二、查處拆遷企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,其中包括中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)欺詐客戶,謀取不正當(dāng)利益,以及行賄等行為。三、依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員的違法違規(guī)行為。四、選擇部分違法違規(guī)典型案例予以及時(shí)曝光。五、建立長效機(jī)制,對(duì)整治工作中暴露出來的薄弱管理環(huán)節(jié),進(jìn)行整改,完善制度建設(shè)。
編輯:
廖書敏
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