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2011年03月12日 01:00
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：湯亞平

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顯著提高直接融資比重

證監(jiān)會(huì)主席尚福林在“兩會(huì)”上回應(yīng)熱點(diǎn)問題時(shí)表示，政府工作報(bào)告提及提高直接融資比例，是因?yàn)槟壳笆袌鲆?guī)模已經(jīng)很大，具備顯著提高直接融資比例的條件。上證所理事長耿亮在3月9日表示，為了落實(shí)顯著提高直接融資比例的有關(guān)政策，上證所“十二五”期間每年將安排50家藍(lán)籌企業(yè)IPO(首發(fā)上市)。此前，深交所理事長陳東征在政協(xié)經(jīng)濟(jì)組討論中也表示，政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中，均提出要加快多層次金融市場體系建設(shè)，提高直接融資比重，中小企業(yè)已經(jīng)迎來了最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。談及“十二五”期間深交所每年新增中小板公司150家、創(chuàng)業(yè)板公司200家的目標(biāo)時(shí)，陳東征表示，去年深交所一年新發(fā)行上市的公司321家，從實(shí)踐角度來說，年增350家新公司有可能。 點(diǎn)評：“十二五”期間，滬深交易所上市企業(yè)數(shù)量顯著提高是必然的。我們認(rèn)為，擴(kuò)容是源頭活水，把握好質(zhì)量關(guān)的擴(kuò)容就利好股市。只要公司好，不愁沒信心。只要價(jià)格好，不愁沒資金。

拓寬資本持續(xù)流入渠道

中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖3月8日在證監(jiān)會(huì)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，提高直接融資比重也需要資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要拓寬資本持續(xù)流入機(jī)制的渠道，提高養(yǎng)老金投資比重是未來的一個(gè)著力點(diǎn)。他說，證監(jiān)會(huì)對成熟市場的研究發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老性質(zhì)的基金占入市資金的比重很大，養(yǎng)老性質(zhì)的基金在歐洲股市要占到入市資金的70%，在美國股市可能達(dá)到50%，在多數(shù)國家占到40%以上。我們的市場在這一塊可以做更多的工作。

同日，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長戴相龍表示，今年全國社?；鹬辽僖黾?000多億的新投資，這部分資金會(huì)按比例進(jìn)行配置。此前，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富3月6日在參加上海代表團(tuán)會(huì)議時(shí)表示，目前保險(xiǎn)公司直接投資的現(xiàn)有政策比例還沒用足，保險(xiǎn)資金會(huì)根據(jù)市場情況進(jìn)行操作。

點(diǎn)評：險(xiǎn)資入市比例“還沒用足”意味什么？最新數(shù)據(jù)顯示，截至1月底，保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5.08萬億，比去年底增加329萬。險(xiǎn)資入市的上限為25%，目前險(xiǎn)資權(quán)益類投資的倉位在13%左右，尚未使用的12%的倉位對應(yīng)著6000億元的入市“彈藥”。此外，今年2月新修訂的《企業(yè)年金基金管理辦法》，將企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品的比例上限升至30%，加大了潛在投資的可能性。綜上來看，“十二五”規(guī)劃綱要提出顯著提高直接融資比重的底氣很足。

時(shí)刻準(zhǔn)備出臺(tái)樓市調(diào)控新政

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新3月8日表示，如果房價(jià)不能穩(wěn)定，時(shí)刻準(zhǔn)備出臺(tái)新一輪樓市調(diào)控政策。下一步，會(huì)制定更為細(xì)化的遏制房價(jià)上漲系列措施。談及1000萬套保障性住房建設(shè)資金保障問題，姜偉新表示，將綜合運(yùn)用各種配套資金，包括財(cái)政撥款、社會(huì)儲(chǔ)蓄和銀行貸款等，確保保障房建設(shè)資金落實(shí)。此前，國土資源部3月10日下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)控樓面地價(jià)，堅(jiān)決杜絕土地出讓出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地價(jià)歷史最高價(jià)的情況。

點(diǎn)評：近期房地產(chǎn)成交量急劇萎縮是否房價(jià)下降的信號，仍有待觀察。作為過去10年中國經(jīng)濟(jì)的核心增長動(dòng)力，房地產(chǎn)似已走到盡頭?！皟蓵?huì)”代表委員熱議“土地財(cái)政”，呼吁地方政府要積極破解土地財(cái)政問題；住建部要求各地本月公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)……種種跡象顯示，今年樓市調(diào)控決不會(huì)放松。