2012年02月13日 06:43
來(lái)源：揚(yáng)子晚報(bào)

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“IPO不審行不行?”這個(gè)驚人之問(wèn)，拋給了證監(jiān)會(huì)發(fā)行部官員和發(fā)審委委員，而拋疑問(wèn)者正是新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹清。

一位上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員談起這個(gè)事情的時(shí)候，依然充滿震驚。他說(shuō)這是郭樹清在上任不久之后的一次內(nèi)部場(chǎng)合中提出的疑問(wèn)。他認(rèn)為這只是郭樹清在試探新股發(fā)行制度改革水深水淺，他也知道郭樹清主張加強(qiáng)監(jiān)管、放松管制，真正想做點(diǎn)事，但他依然驚訝郭能有如此的改革思維和魄力，敬佩之余亦擔(dān)心其所將遭遇的阻力。

2012年2月6日，農(nóng)歷新年元宵節(jié)，距離郭樹清履新證監(jiān)會(huì)主席一職剛好百日。郭樹清上任之后，頻點(diǎn)火把——完善創(chuàng)業(yè)板退市制度、強(qiáng)制上市公司分紅、發(fā)展公司債、嚴(yán)打證券違法違規(guī)、推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市、IPO審批陽(yáng)光化。

郭樹清很快亮出了他的改革思路：加強(qiáng)監(jiān)管放松管制，降低尋租空間，建立誠(chéng)信、公開透明的市場(chǎng)理念，改變重融資輕投資的局面，讓資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是從制度上破局的施政理念，但可能成效緩慢，政績(jī)難顯，且阻力重重。

一位證監(jiān)系統(tǒng)人士則向記者直言，如此改革必將觸動(dòng)一部分人的利益，特別是減少行政審批，降低尋租空間。改革的難點(diǎn)就在于此，它不能由一個(gè)強(qiáng)人決策來(lái)推行，而必須由體制來(lái)演化，否則他將面臨無(wú)法抗拒的利益沖突和壓力。

不過(guò)，這契合著吳敬璉對(duì)于“權(quán)貴資本主義”的批判和警告。郭樹清有參與吳敬璉課題組的經(jīng)歷，并與吳敬璉、周小川、樓繼偉等人一起工作。1988年5月，共同完成《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革整體設(shè)計(jì)》。他們被稱為“整體改革論者”。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)